《新疆维吾尔自治区行政事业单位国有资产使用管理办法》解读

为全面贯彻落实《行政事业性国有资产管理条例》（国务院令738号）的相关规定，自治区财政厅修订印发了《新疆维吾尔自治区行政事业单位国有资产使用管理办法》（以下简称《使用办法》）。

一、制定《使用办法》的必要性

按照财政部《关于做好<行政事业性国有资产管理条例>贯彻实施工作的通知》有关做好相关办法“立改废”工作的要求，自治区财政厅已废止《自治区本级事业单位国有资产使用管理办法（暂行）》（新财资管〔2011〕13号）《自治区本级行政单位国有资产使用管理办法（暂行）》（新财资管〔2011〕14号）。为规范我区行政事业单位国有资产使用管理，提高资产使用效率，依据《中央级事业单位国有资产使用管理办法》（财教〔2009〕192号）《关于盘活行政事业单位国有资产的指导意见》（财资〔2022〕124号），资产处研究制定了《使用办法》。通过《使用办法》，一是加强自用资产管理，提高单位资产使用的管理意识；二是严控对外投资审批，规范国有资产经营活动；三是完善出租出借管理制度，明确审批部门和流程，原则上以有资质的评估机构出具的评估价为底价实行公开竞价招租，确保出租出借过程的公开透明。

二、《使用办法》主要内容

《使用办法》共计7章40条，包括：第一章总则，明确制定依据、适用范围、基本原则和要求；第二章资产自用，主要规定行政事业单位自用国有资产管理的具体要求；第三章对外投资，主要规定事业单位对外投资的要求、程序、审批权限；第四章出租出借，主要规定行政事业单位国有资产出租、出借的条件、程序、审批权限、收入管理等；第五章对外担保，主要规定事业单位国有资产对外担保的条件、程序、审批权限、收入管理等；第六章监督管理，主要规定监督职责和责任追究；第七章附则，涉密单位资产管理等。