近年来,和田地区深刻认识防范化解地方债务风险的重要性和紧迫性,牢牢树立危机意识、忧患意识和大局意识,全面梳理盘活存量资产,加大资产处置力度,从严从紧管好财政支出,大力压减非重点、非刚性一般性支出,加强预算绩效管理,切实保障好各类存量债务化债支出需求。在当前财政运行紧平衡的背景下,腾挪更多的财政资金,集中保障兜牢“三保”底线、化解债务风险等支出需求,千方百计节约资金用于支持防范化解地方债务风险,促进和田地区经济社会高质量发展。
一是大力开拓财源,夯实财力基础。全面加大组织收入工作力度,统筹财力优先用于兜牢“三保”底线和化解债务风险。加强政府闲置资产盘活处置,加快推进优势矿产资源开发利用,积极挖掘增收潜力,增加可用财源。全力推动闲置资源资产盘活变现,资产盘活收入除必要支出外,用于兜牢“三保”底线和化解债务风险。
二是从严从紧控制支出,降低政府运转成本。严格执行中央“三公经费”只减不增管理要求,确需购置公务用车,由地委、行署研究审批,经费通过单位自行节支(自有资金)解决,不再单独安排财政资金,欠款未化解的预算单位一律不得购置。严控新购办公家具、办公设备等资产,原则上以修代换。
三是大力压减非刚性支出,防止铺摊子上项目。严格落实国家开展财政承受能力评估要求,建立评估和应用机制,各县市各部门制定涉及增加财政支出的重大政策或实施重大政府投资项目前,统一进行财承评估,未通过评估的不得安排预算。严格政府投资项目审批,新建政府投资项目立项前应审慎考虑建设必要性、可行性和财政承受能力,确保当期可承受、长远可持续,对于超出财政承受能力、未合规落实资金来源的一律不予立项。