2023年度新疆维吾尔自治区地方政府债务预算情况说明

2023年度新疆维吾尔自治区地方

政府债务预算情况说明

一、上年度地方政府债务限额总体情况

2022年度自治区地方政府债务限额为8435.86亿元，其中：自治区本级地方政府债务限额为1299.79亿元，所属地（州、市）地方政府债务限额为7136.07亿元。

（一）地方政府债务限额分类型情况

1.一般债务限额情况。2022年度自治区一般债务限额为4425.93亿元，其中：自治区本级一般债务限额为1214.88亿元，所属地（州、市）一般债务限额为3211.05亿元。

2.专项债务限额情况。2022年度自治区专项债务限额为4009.93亿元，其中：自治区本级专项债务限额为84.91亿元，所属地（州、市）专项债务限额为3925.02亿元。

（二）新增地方政府债务限额情况

1.新增一般债务限额情况。2022年度自治区新增一般债务限额为278亿元，其中：自治区本级新增一般债务限额为20亿元，所属地（州、市）新增一般债务限额为258亿元。

2.新增专项债务限额情况。2022年度自治区新增专项债务限额为984亿元，其中：自治区本级新增专项债务限额为20.3亿元，所属地（州、市）新增专项债务限额为963.7亿元。

二、上年度地方政府债务余额情况

2022年度自治区地方政府债务余额预计执行数为7852.66亿元，全部严格控制在债务限额8435.86亿元内，其中：自治区本级地方政府债务余额预计执行数为1192.22亿元，所属地（州、市）地方政府债务余额预计执行数为6660.44亿元。

（一）一般债务余额预计执行数。2022年度自治区一般债务余额预计执行数为3955.49亿元，其中：自治区本级一般债务余额预计执行数为1107.62亿元，所属地（州、市）一般债务余额预计执行数为2847.87亿元。

（二）专项债务余额预计执行数。2022年度自治区专项债务余额预计执行数为3897.17亿元，其中：自治区本级专项债务余额预计执行数为84.6亿元，所属地（州、市）专项债务余额预计执行数为3812.57亿元。

三、上年度地方政府债券发行使用情况

2022年度自治区发行地方政府债券1714.62亿元（新增债券1393.6亿元、再融资债券321.02亿元），其中：自治区本级发行地方政府债券172.2亿元（新增债券44.3亿元、再融资债券127.9亿元），所属地（州、市）发行地方政府债券1542.42亿元（新增债券1349.3亿元、再融资债券193.12亿元）。

（一）新增一般债券发行使用情况。2022年度自治区发行新增一般债券283.6亿元（含2021年结转新增一般债务限额8亿元），其中：自治区本级发行新增一般债券20亿元，所属地（州、市）发行新增一般债券263.6亿元。上述债券资金主要用于义务教育、乡村振兴、农林水利、市政基础设施等领域。债券期限分别是3年期、7年期、10年期、15年期，债券平均利率为3.05%，债券还本付息通过一般公共预算收入偿还。

（二）新增专项债券发行使用情况。2022年度自治区发行新增专项债券1110亿元（含2021年结转新增专项债务限额3亿元和专项债务结存限额123亿元），其中：自治区本级发行新增专项债券24.3亿元，所属地（州、市）发行新增专项债券1085.7亿元。上述债券资金主要用于交通、能源、农林水利、生态环保、社会事业、城乡冷链物流基础设施、市政和产业园区基础设施、保障性安居工程等重点领域。债券期限分别是7年期、10年期、15年期、20年期、30年期，债券平均利率为3.16%，债券还本付息通过对应项目取得的政府性基金或专项收入等偿还。

（三）再融资债券发行使用情况。2022年度自治区发行再融资债券321.02亿元（再融资一般债券257.45亿元、再融资专项债券63.57亿元），其中：自治区本级发行再融资债券127.9亿元（再融资一般债券117.9亿元、再融资专项债券10亿元），所属地（州、市）发行再融资债券193.12亿元（再融资一般债券139.55亿元、再融资专项债券53.57亿元）。上述债券资金全部用于偿还到期政府债券本金，再融资债券期限是5年期、7年期、10年期，再融资债券平均利率为2.98%。

四、上年度地方政府债券还本付息情况

2022年度自治区地方政府债券还本付息预计执行数747.67亿元（财政预算安排还本169.81亿元、再融资债券用于还本321.02亿元、财政预算安排付息256.84亿元），其中：自治区本级地方政府债券还本付息预计执行数225.18亿元（财政预算安排还本50.27亿元、再融资债券用于还本127.9亿元、财政预算安排付息47.01亿元），所属地（州、市）地方政府债券还本付息预计执行数522.49亿元（财政预算安排还本119.54亿元、再融资债券用于还本193.12亿元、财政预算安排付息209.83亿元）。

（一）一般债券还本付息情况。2022年度自治区一般债券还本付息预计执行数521.51亿元（财政预算安排还本124.77亿元、再融资债券用于还本257.45亿元、财政预算安排付息139.29亿元），其中：自治区本级一般债券还本付息预计执行数212.43亿元（财政预算安排还本50.27亿元、再融资债券用于还本117.9亿元、财政预算安排付息44.26亿元），所属地（州、市）一般债券还本付息预计执行数309.08亿元（财政预算安排还本74.5亿元、再融资债券用于还本139.55亿元、财政预算安排付息95.03亿元）。

（二）专项债券还本付息情况。2022年度自治区专项债券还本付息预计执行数226.16亿元（财政预算安排还本45.04亿元、再融资债券用于还本63.57亿元、财政预算安排付息117.55亿元），其中：自治区本级专项债券还本付息预计执行数12.75亿元（再融资债券用于还本10亿元、财政预算安排付息2.75亿元），所属地（州、市）专项债券还本付息预计执行数213.41亿元（财政预算安排还本45.04亿元、再融资债券用于还本53.57亿元、财政预算安排付息114.8亿元）。

五、本年度地方政府债券还本付息情况

2023年度自治区安排地方政府债券还本付息预算为889.72亿元（财政预算安排还本282.3亿元、再融资债券用于还本336.05亿元、财政预算安排付息271.37亿元），其中：自治区本级安排地方政府债券还本付息预算为142.05亿元（财政预算安排还本89.01亿元、再融资债券用于还本10亿元、财政预算安排付息43.04亿元），所属地（州、市）安排地方政府债券还本付息预算为747.67亿元（财政预算安排还本193.29亿元、再融资债券用于还本326.05亿元、财政预算安排付息228.33亿元）。

（一）一般债券还本付息预算。2023年度自治区安排一般债券还本付息预算为598.61亿元（财政预算安排还本213.05亿元、再融资债券用于还本248.9亿元、财政预算安排付息136.66亿元），其中：自治区本级安排一般债券还本付息预算为129.11亿元（财政预算安排还本89.01亿元、财政预算安排付息40.1亿元），所属地（州、市）安排一般债券还本付息预算为469.5亿元（财政预算安排还本124.04亿元、再融资债券用于还本248.9亿元、财政预算安排付息96.56亿元）。

（二）专项债券还本付息预算。2023年度自治区安排专项债券还本付息预算为291.11亿元（财政预算安排还本69.25亿元、再融资债券用于还本87.15亿元、财政预算安排付息134.71亿元），其中：自治区本级安排专项债券还本付息预算为12.94亿元（再融资债券用于还本10亿元、财政预算安排付息2.94亿元），所属地（州、市）安排专项债券还本付息预算为278.17亿元（财政预算安排还本69.25亿元、再融资债券用于还本77.15亿元、财政预算安排付息131.77亿元）。

六、本年度新增地方政府债券安排情况

2023年度财政部提前下达自治区新增地方政府债券限额364亿元，其中：新增一般债券限额167亿元，新增专项债券限额197亿元。

七、上年度自治区本级地方政府专项债务情况

2022年度自治区本级地方政府专项债券收入24.3亿元、支出22.72亿元、还本付息12.75亿元，专项债券项目对应专项收入共计1.52亿元。上述债券资金主要用于卫生健康、教育、农林水利、冷链物流基础设施项目等重点领域有一定收益的公益性政府投资项目建设。债券期限分别是10年期、15年期、20年期，债券平均利率为3.11%，债券还本付息资金已足额列入年初财政预算，通过对应项目取得的政府性基金或专项收入等偿还。

附件：1-12022年自治区地方政府一般债务限额、余额情况表

1-22022年自治区地方政府专项债务限额、余额情况表

1-32022年自治区地方政府债务限额、余额（含一般债务限额、余额和专项债务限额、余额）情况表

2-12022年自治区地方政府债券发行情况表

2-22022年自治区地方政府债券发行情况明细表

2-32022年自治区地方政府新增债券使用情况表

2-42022年自治区地方政府还本付息预计执行及2023年度还本付息预算情况表

32023年自治区地方政府新增债券资金使用安排情况表

4-12022年自治区本级地方政府专项债务表

4-22022年自治区本级地方政府专项债券项目表

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