7月12日，《新疆维吾尔自治区农村公路条例》（以下简称《条例》）宣贯暨“最美农村路”建设推进会在新疆阿克苏市召开。新疆维吾尔自治区交通运输厅党委副书记、厅长西尔艾力·外力出席会议并讲话，交通运输部政策研究室、公路局，新疆维吾尔自治区人大常委会预算工委、自治区相关厅局及各地县交通运输部门有关同志参加会议。

会议期间，新疆维吾尔自治区交通运输厅相关处室对《条例》进行了系统解读，吐鲁番市、昌吉州交通运输局，温宿县、若羌县人民政府，木垒县交通运输局交流了农村公路建设的典型经验和创新做法。

会议指出，2014年以来，新疆维吾尔自治区交通运输系统深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”重要指示批示精神，在自治区党委、人民政府的坚强领导下，在交通运输部的大力支持和有力指导下，坚持以人民为中心的发展理念，务实创新，敢做善成，推动“四好农村路”发展取得了显著成效，为自治区经济社会高质量发展特别是农村经济发展、农民增收致富提供了重要引领带动、支撑服务保障，一条条农村公路成为纵横交错在天山南北的致富路、幸福路、连心路、振兴路、团结路。

会议强调，各单位要提高政治站位，深入学习贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实增强责任感、紧迫感、使命感。要认清发展形势，注重农村公路建设与乡村振兴相结合，充分发挥农村公路在促进农村产业升级、推动城乡融合发展、改善农村人居环境等方面的重要作用。要以《条例》宣贯和“最美农村路”建设为抓手，完善政策法规体系、提高治理能力、优化农村路网、提升服务品质、促进融合发展、提升智慧化水平、建设和美乡村、保障道路安全，推动自治区“四好农村路”高质量发展。

此外，会议还对下一阶段自治区农村公路建设工作进行了部署。据统计，10年来新疆累计新改建农村公路里程11.99万公里。截至2023年底，新疆农村公路总里程达到15.58万公里，所有乡镇和具备条件的建制村100%通硬化路、通客车。农村公路列养率达100%，农村公路优良路率逐年向优。

继续阅读

目前，阿克苏地区已成功创建自治区级“四好农村路”示范地州，库车市、新和县、柯坪县成功创建“四好农村路”全国示范县，拜城县、阿瓦提县、沙雅县、温宿县、乌什县创建为自治区级“四好农村路”示范县。新疆维吾尔自治区阿克苏地区新和县排先拜巴扎乡—塔木托格拉克乡—渭干乡农场道路、新疆维吾尔自治区阿克苏地区柯坪县盖孜力克镇色热克托格热克村—苏贝西村（Y534）、新疆维吾尔自治区阿克苏地区温宿县托峰天路（国道314线K969+660岔口—塔格拉克牧场）分别被推选为2021、2022、2023年度“十大最美农村路”。

以“建好”夯基础 畅通农村路网

近年来，阿克苏地区实施农村公路路网提升行动，推动农村公路骨干路网提档升级、基础路网延伸完善。在充分利用好中央车购税资金的基础上，各县（市）积极动员相关企业资助、争取一般债、以工代赈、衔接资金等模式，拓宽农村公路建设资金来源，保障项目推进。大力实施乡镇通三级及以上公路、具备条件的自然村（组）通硬化路、建制村通双车道、窄路基路面拓宽改造项目，疏通“梗阻路”、拓宽“乡间路”、打通“断头路”，畅通城乡客流物流的“毛细血管”和经济社会发展的“微循环”。

十年来，阿克苏地区累计投入95.16亿元，新改建农村公路1.2万公里，89个乡镇1203个行政村通畅、通达率100%，较大人口规模自然村（组）通硬化路比例和乡镇通三级公路比例达到90%以上，大力实施窄路面拓宽、危桥改造、村道安防工程等项目，构建通村畅乡、安全便捷、内通外联的农村公路网络。

截至2023年底，阿克苏地区农村公路总里程达18817.141公里，其中县道1352.336公里、乡道6874.601公里、村道10496.863公里、专用道93.341公里。一条条通村畅乡达县（市）、“畅安舒美绿”的“四好农村路”连线成网，助力地区实现了城乡融合深入推进、农村人居环境明显改善、乡村产业蓬勃发展，使得地区各族群众生活品质全面提升。

以“管好”为抓手 保护建设成果

以“有路必管、管必到位”为目标，阿克苏地区印发《阿克苏地区全面推行农村公路“路长制”实施方案》，优化完善“路长制”工作机制，建立完善的县乡村三级路长管理体系，推动农村公路管理由行业主导向政府主导转变，形成县乡村道路长对所管道路负责、下级路长对上级路长负责的“路长制”责任体系。目前，阿克苏地区已建立以“路长制”为核心的“四好农村路”管理长效机制，配备总路长9名、县级路长9名、乡级路长90名、村级路长1186名。同时，把农村公路管养、爱路护路与村规民约、乡风文明结合，增强群众管护意识，形成农村公路人人管护的浓厚社会氛围。

阿克苏地区还不断完善县（市）路产路权保护工作机制，建立县有交通运输综合执法员、乡有监管员、村有护路员的农村公路管理队伍体系，配备农村公路路政执法员52名、乡（镇）监管员178名、村级护路员3136名；积极推广县（市）统一执法、乡村协助执法的工作方式，充分发挥乡（镇）、村委会的作用和沿线村民的爱路护路积极性；健全完善农村公路超限超载治理长效机制，探索开展非现场执法，加强重点货运源头监管，依法依规完善农村公路限宽限高保护设施，有效保护公路路产路权、延长农村公路使用年限。

以“护好”强保障 促进安全畅通

农村公路“三分建设，七分管养”，养好是关键。

阿克苏地区采取资金补助、以奖代补、无偿提供料场等多种方式支持农村公路养护，十年来，共投入农村公路养护资金4.5亿元。同时，将农村公路养护与带动群众就业增收相结合，将农村公路护路员纳入公益性岗位，选聘护路员3136名，每人每月工资1000元左右，既解决了群众家门口就业增收问题，又解决了农村公路管养难题。

阿克苏地区全面开展农村公路自动化评定，推动农村公路路况评定由人工检测向自动化转变，准确摸清地区农村公路网的路面技术状况底数。注重科学养护到位，按照“路基完整稳定、路面平整干净、路肩整齐平顺、边坡整洁美观、排水设施通畅、桥涵防护结实”的标准，积极动员沿线农牧民群众开展季节性日常养护，规范化开展大中修，累计实施大中修项目128个557公里。农村公路列养率达到100%。

同时，持续深化农村公路“千灯万带”示范工程，持续开展农村公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动，不断加强隐患排查治理，加大农村公路危旧桥梁改造力度，有序实施村道安全生命防护工程，强化应急处突保通，持续深入开展农村公路安全设施领域突出问题专项整治行动，全面提升农村公路本质安全水平，保障人民群众安全便捷出行。“十四五”以来，阿克苏地区共安装护栏69447米，安装护柱81597根、凸面镜154个、标识牌20788个、信号灯1432个、限高架32个。

以“运营好”为拓展 驶往致富之道

修建一条公路，就能人畅其行、货畅其流，进而串联一路风景，带动一片产业，造福一方百姓。

近年来，阿克苏地区坚持把农村公路作为激活农村发展资源、促进产业发展的动力引擎，充分挖掘农村公路路衍经济潜能，大力发展“农村公路+”模式，共投入资金13.96亿元，因地制宜修建旅游路、产业路、资源路1154.71公里。农村公路延伸到组、触角到户，畅通农副产品运输和群众出行，助力“交通+特色产业”模式推广，有效带动了沿线一大批设施农业大棚、养殖小区、乡村旅游等产业发展，实现了农牧民在家门口就业、创业和发展生产。目前，覆盖面广、通行能力高、附属设施全、产业带动力强的乡村公路网正日趋完善，不仅为村民出行提供了便利条件，探索出了“农村公路+乡村振兴及产业发展”“农村公路+旅游发展”“农村公路+生态环境”“农村公路+客货邮”等发展模式，为乡村振兴提供了新动力，也为促进各民族深度交融提供了交通便利。

（来源：厅宣教中心 阿克苏地区交通运输局）