提高政治站位 坚持问题导向 强化责任落实

确保政策性粮食库存数量和质量大清查见实效

阿克苏地区粮食和物资储备局

2020年4月3日

为全面掌握阿克苏地区政策性粮食库存实底，防范化解隐患风险，确保政策性粮食“三个安全”，阿克苏地区坚持问题导向，树立底线思维，突出重点，强化责任，以高度的政治责任感推进政策性粮食库存大清查工作，取得了预期效果。

一、提高政治站位，增强责任意识

阿克苏地区各级党委、政府高度重视政策性粮食库存大清查工作，强化组织领导，成立了以地委委员、行署常务副专员为组长，发改、粮食、财政、农业、统计、市场监管、农发行等为成员的协调小组，各县（市）也成立了相应的组织领导机构，统一部署协调开展大清查工作。各级大清查办认真履行组织实施责任，按照时间节点，根据“有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底、全程留痕”的要求，对纳入清查范围的23个粮站111个货位的粮食开展全面清查。重点清查政策性粮食库存数量帐帐相符、帐实相符、补贴落实、轮换政策执行等情况，为政府准确研判粮食市场的供给形势，增强粮食宏观调控的精准性奠定了坚实基础。

二、坚持问题导向，狠抓整改落实

阿克苏地区敢于正视突出矛盾问题，成立了两个督导检查组，对发现的问题盯紧盯实、彻查到底。及时制定了大清查问题整改方案，地委、行署召开大清查工作问题整改专题会议，将问题对号认领到具体企业（单位），将整改责任压实到人，明确整改时限，对重要问题整改挂牌督办，销号管理。对各县（市）大清查工作巡回督促指导检查，重点清查了地区地县级储备粮利息费用补贴不能及时下拨的问题、地县级储备粮贷款资金没有全额贷款造成库贷不符的问题、基层粮站仓储规范化管理和“三个安全”管理不到位等方面存在的问题。各县（市）大清查办以高度政治责任感，对照问题清单，狠抓整改落实。一是协调解决了2014年以来部分县市财政欠拨的县级储备利息费用补贴380万元。二是与地区农发行积极协调解决了2007年遗留的地县级储备粮807.5万元的贷款问题。三是全地区统一规范了基层粮站专卡、货位登记卡、保管账、统计帐、储备专帐、轮换台账建帐工作。四是对各县市国有粮食购销企业的仓储库区标识牌进行统一制作、统一标识、统一位置。五是组织县市国有粮食企业会计、统计、保管开展业务培训，规范会计统计账务处理。六是投资50余万元，补齐国有粮食企业“三个安全”和仓储规范化管理工作存在的基础设施短板。除个别受储备轮换限制的问题外，目前，地区自查、普查、督导各阶段发现问题已全部整改落实到位。

三、注重长效机制建设，巩固大清查成果

一是强化培训，涉粮业务人员专业水平普遍得到提高。坚持理论学习培训与实际操作并重，各级涉粮食业务骨干在参与大清查实践中掌握了大清查实物测量、会计统计账务处理等各环节检查方法和工作流程，得到了锻炼，提升了专业技能和综合素质。二是规范了国有粮食企业管理。粮食企业安全储粮意识进一步增强，基础设施进一步完善，仓储规范化管理水平进一步提升，财政、金融等部门与企业协同性更加顺畅。三是各项管理制度进一步完善。各级粮食行政管理部门和承储企业坚持边查边改，积极优化完善了粮食出入库流程、统计台账管理、库贷核查等制度，进一步压实了承储企业的主体责任，为守住管好“天下粮仓”、保障区域粮食安全奠定了坚实的基础。