2024年8月21日

从“朱子社仓”看粮食和储备廉洁文化

从“朱子社仓”看粮食和储备廉洁文化

作者: 国家粮食和物资储备局宣教中心 日期:2024-03-13 来源: 国家粮食和物资储备局宣教中心 浏览次数: 【字体: 【打印本文】
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“朱子社仓”建于1171年(南宋时期),是由朱熹带头兴建的民间社仓,位于崇安县五夫里,今福建省武夷山市五夫镇兴贤街。百姓为了缅怀朱熹的功绩,将“五夫社仓”更名为“朱子社仓”。

乾道四年(1168年),福建北部的崇安、建阳、浦城等地区自然灾害严重,连年饥荒,民间动乱。朱熹当时辞官还乡,在家祠禄养亲,孝敬父母。时任崇安知县的诸葛廷瑞,邀请德高望重的朱熹和当地威望较高的刘如愚,共同商量售米赈救的善事。朱熹极力说服当地富绅,用家中藏粟以平价销售的方式来赈救饥民。同时,又写信给当时的建宁知府徐嘉,恳求政府能够使用常平仓(官仓)中的粮食来救济灾民。通过一系列举措让灾情得到了缓解。

乾道五年(1169年),朱熹的母亲离世。朱熹在家守制期间又上书给建宁知府,建议在五夫里建设粮仓,由民间负责建设粮库、政府负责督管,这就是社仓的由来。社仓运行的基本思路是,发生灾荒时将粮食借给灾民,秋收后偿还归仓;如果遇到小的灾害造成粮食歉收,减半收取利息;如果遇到大的灾害,则全部免除偿还利息。他在信中说:“虽然当前的灾情得到了缓解,但世事难料,以后可能还会遇到类似的饥荒。官仓中储备的粮食,在动用时审批手续较为繁琐,远水解不了近渴。因此,请求在五夫里建仓,每年进行粮食轮换,及时补充库存。”

社仓竣工时,朱熹在仓壁上写了一首戒律诗《题米仓壁》——“度量无私本至公,寸心贪得意何穷。若教老子庄周见,剖斗除衡付一空”,以警醒粮库管理者和员工。为确保社仓规范运行,避免管理中的漏洞,朱熹推荐当地富有德望的四位乡贤来管理社仓,还制订了《仓规》。五夫社仓建成后,周边的大阐、光泽、建宁、顺昌等地区也开始效仿建设。宋孝宗将朱熹的《社仓事目》向全国进行推广应用,俗称“朱子社仓法”,社仓由此成为通行全国的救荒储粮制度规定,并在施行后取得了“一乡四五十里间,虽遇凶年,人不上阕(同缺)食”的好效果,可谓是造福了天下苍生。

除了为官理政之外,朱熹还是一个勤俭持家、安贫乐道、厉行节俭的人。有一次,他去看望女儿,女儿家境一般,在自家的菜园里摘了几根香葱做成清汤,用麦子煮饭做成葱汤麦饭来招待父亲。为了安慰女儿,朱熹大口大口地吃起来,夸奖女儿的烹饪手艺很有进步,并吟诗:“葱汤麦饭两相宜,葱补丹田麦疗饥。莫谓此中滋味薄,前村犹有未炊时。”他告诫女儿,能够吃上一口热饭就不错了,在路过附近几个村庄时,还有人家中无粮下锅、未生火做饭,很是让人担心,这也体现了朱熹同情贫苦、体察民情的民本思想。可以看出,朱熹坚持一身正气、两袖清风,真正做到了修身自律、严以用权、严以治家,依靠言传身教,为子女树立了行为榜样,在潜移默化中熏陶家人、影响家人,引导家人遵守清白做事、崇廉尚俭、安分守己和自食其力的朴素家风。

“朱子社仓”的建设,见证了从古至今一代代粮食人克己奉公、清廉自守的精神风范。“朱子社仓”历经近千年,是朱熹以民为本情怀和知行合一务实担当的生动体现。朱熹生活的南宋“国破世衰”,他虽仅仕宦九载,但始终关注社会政治,用儒家文化对现世的超越精神提升从政的意义、人生的价值,终身不渝以廉洁政治为引领,纠正当时封建政治的流弊,形成内涵丰富的朱熹廉洁文化。粮储行业要持续推进从业人员清廉、行业风清气正、政治生态清明,用清廉文化构建粮储政治生态的“绿水青山”。

从朱熹的廉洁文化,可以得到如下启示:

一是严以治粮。

“严”是中华民族的传统美德,朱熹提倡的重典肃贪思想承续了儒法释道诸家的德礼政刑观。具体到粮食系统,“严”的要求主要体现在严抓粮食管理工作、守好廉洁粮仓,即粮食监管要严、惩治要严、执纪要严、制度要严。紧盯粮食收购政策宣传与落实、现场收储、资金使用等关键环节,紧盯国有粮食企业的关键岗位,紧盯责任、腐败、作业等典型问题,做到全程监督、精准监督,压紧压实粮食收储各方责任,持续强化粮食购销领域腐败问题专项整治。将执纪问责与监督检查协同推进,把执纪问责作为培养及考察干部的主要手段,构建“一严到底”的强力保障模式,对违法违纪行为形成巨大震慑。

二是制度管粮

朱熹注重制度规范,整肃社会风俗,为人们“立世以廉、修身为洁”作边界和依循。聚焦“人、责、粮、库”4个关键,政策性粮食收购、销售、存储3个环节,着力找准粮油采购、储存、销售、财务等环节廉政风险点,优化、细化、完善监督管理制度,推动形成靠制度管权、管粮、管人的长效机制。对于粮食领域经常出现的问题进行分类研究,聚焦制度短板、漏洞和盲区,深入查找问题背后的体制机制障碍。推动建章立制和修订完善现有制度,坚决铲除腐败滋生土壤,提升粮食领域治理效能。针对粮食收购、储备管理制度化、规范化问题,建议各地方制定粮食收购管理办法、地方储备粮管理办法等制度,全面规范粮食收购主体备案、收购服务行为和行政监管;加快省、市、县三级粮油储备企业管理体制机制改革,推动政策性和经营性业务分离,侧重于对政策性储备的监管;完善地方储备粮油竞价交易规则,推动省、市、县三级地方储备轮换,全部实现通过省级或国家级粮食交易平台进行竞价销售。此外,坚持疏解监管体制机制的堵点和断点,建议地方相关部门与粮食行政管理部门建立粮食储备管理工作联席会议制度,探索建立协同监管机制,严格履行行业监管职责,形成监管合力,实现监管信息互通共享。

三是修身立粮。

朱熹提倡,以修炼发诸内心的涵养来控制外在的所作所为,认为腐败都是由内心欲望失控引致的。自律主要依靠领导干部自我修养、自身觉悟,增强自我约束、自我控制的意志和能力。粮食和物资储备系统的党员干部,要时刻牢记自己的身份,坚定理想信念,守住内心底线,不可因为职务的提升和利益的诱惑,而放松对自我的要求、降低对家人的要求。抑制腐败,关键在于防微杜渐,从小事做起、从身边的工作做起、从对自己的严格要求做起,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。新时代的粮食和物资储备干部,要树立正确的世界观、价值观和权力观,经常对照党规党纪,常怀律己之心,确保在任何情形下都不越界、不违规、不违法。要积极营造“不敢腐、不能腐、不想腐”的粮食和物资储备廉洁文化,树立严以律己、清正廉洁、克己奉公的典型,推动廉洁文化“落地生根”。

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