自治区粮食和物资储备局总经济师  杨振立

7月1日，党中央在天安门广场隆重举行庆祝中国共产党成立100周年大会，习近平总书记发表了重要讲话。百年庆典盛况空前，习近平总书记的铿锵话语、殷殷嘱托，彰显了党的伟大、自信、力量和蓬勃生机，彰显了盛世气象、大国气势，令人心潮澎湃、热血激昂、倍感振奋，激荡、凝聚起亿万人民同心向党、携手奋进的磅礴力量。

习近平总书记指出：“中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归结起来就是一个主题：实现中华民族伟大复兴。”我们党员干部要时刻以实现中华民族伟大复兴为奋斗目标，坚守初心，牢记使命，要深刻认识中国共产党的领导是革命、建设、改革、复兴事业的根本保证，更加自觉地增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要深刻理解把握四个成就的历史意义和时代价值，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，做到始终忠于党、忠于党的事业，平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来，为了民族的伟大复兴矢志奋斗、永远奋斗。

习近平总书记强调，中国共产党的先驱们创建了中国共产党，形成了“坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民”的伟大建党精神，这是中国共产党的精神之源。我们要将伟大的建党精神深深融入到血脉之中，继承和发扬“宁流千滴汗，不坏一粒粮”的行业精神和“为耕者谋利，为食者造福，为业者护航”的行业品德，自觉继承革命传统、赓续红色基因、补足精神之钙，迈进新征程、奋进新时代，推动粮食产业改革发展。

“七一”重要讲话提出了以史为鉴、开创未来“九个必须”的根本要求，向全体中国共产党党员发出了催人奋进的伟大号召，吹响了坚持和发展中国特色社会主义、向第二个百年奋斗目标进军的号角，为奋进新时代、走好新征程进一步指明了前进方向，提供了根本遵循。在思想上，我们要必须坚持共产党的坚强领导，坚持推进马克思主义中国化，坚持和发展中国特色社会主义。在行动上，我们必须以人民为中心，为群众办实事，始终坚持党的群众路线，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为粮食工作的根本出发点、落脚点。当前我们已经实现第一个百年奋斗目标，正在向第二个百年奋斗目标大步踏进，我们要增强忧患意识，既要守住粮食行业“三个安全”，又要推动粮食产业经济高质量发展，为全面实现第二个百年目标顽强拼搏，不懈奋斗。打铁还需自身硬，党员干部要不断加强自身党性修养，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，定期开展自我批评，认识自我不足，永葆党的先进性、纯洁性。

“七一”讲话高瞻远瞩，要把“七一”重要讲话精神贯彻落实到新疆粮食和物资储备工作的各领域、全过程，深入贯彻落实习近平总书记对粮食安全重要要求和一系列重要指示批示精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，全力做好全区粮食和物资储备改革发展稳定各项工作；要同党史学习教育结合起来，明理更清醒、增信更执着、崇德更坚定、力行更自觉，深入开展“我为群众办实事”实践活动，以各项工作的新成绩、以群众的实际感受彰显学习教育成效。

一是抓好“三个安全”工作。习近平总书记强调：“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处”。今年以来，在局党委的坚强领导下，我们持续推进安全生产专项整治三年行动，落实行业安全生产工作要点，开展行业全覆盖、拉网式安全生产大排查、大整治工作，行业和系统“三个安全”工作持续稳定向好，但也存在不容忽视的突出问题：一些安全生产问题屡查屡犯，部分地县粮食和物资储备部门对“三个安全”职责不清、任务不明、办法不多，安全生产隐患始终存在。特别是一些地方对安全生产工作重形式、走过场，不会查、不愿查，甚至对查出的问题整改不积极，敷衍了事。下一步，要围绕行业改革发展工作要点，强化调研指导，研究制定符合行业实际的“三个安全”工作检查指引，明确谁检查、查什么、怎么查，同时，积极开展粮食行政管理人员培训，谋化粮库“星级化”创建工作，压实各地属地监管责任，提升监管能力，推动行业本质安全再上新台阶。

二是加强储备粮管理。习近平总书记强调：“我国地域广阔，国家粮食储备适当多储一点、多花一点钱、安全系数高一点是必要的，但也要讲性价比、讲效率效益。要管好用好储备粮，这是保百姓饭碗的粮食，不能平时老说库盈囤满，真到急用时却拿不出来”。目前，自治区储备粮管理公司已完成改制工作，制定了自治区级储备粮食管理流程设计图，明确了管理框架，草拟了储备粮管理考核、安全储备、轮换等制度。但由于上位法还未出台，有关要求未明确等原因，还未真正承担自治区级储备粮的管理职责，各地在储备粮规范化管理方面还存在诸多问题和不足。下一步，按照《新疆维吾尔自治区地方储备粮管理办法》有关规定，尽快完成相关手续，明确管理公司权限和职责，指导其承接好自治区级储备粮管理，确保储得进、管得好、调的动、用的上，有效发挥储备粮在宏观调控中的作用。

三是加强粮食质量监管。习近平总书记指出：“食品安全源头在农产品，基础在农业，必须正本清源，首先把农产品质量抓好。要把农产品质量安全作为转变农业发展方式、加快现代农业建设的关键环节，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众‘舌尖上的安全’。”随着优质粮食工程的实施，已建成1个自治区级、12个地州级、45个县（市）级粮油质检站，初步形成“机构成网络、监测全覆盖、监管无盲区”的格局，明确了粮食行政管理部门监管职责和质检机构职能，首次制定《2021年度自治区粮食质量安全监督管理工作计划》，细化粮食从收获、收购、入库、储存、出库、加工、销售等各环节检测任务，消除监管盲区。制定《新疆维吾尔自治区政府储备粮质量安全管理办法》，规范质量管理。举办多期粮食质检体系检验检测机构粮油检测技术培训，指导各地积极开展质检资质认定工作，我区保障粮食质量安全能力有效提升。但也存在很多问题：粮食质量意识不强，监管力度不够，地县（市）级质检机构作用发挥不够，检测人员少、业务水平不高，质检机构缺乏资质。下一步继续加大粮食质量在粮安考核中的分值，压实各级监管责任，督促各地保障专业技术人员和检测经费，落实检测任务，充分发挥质检机构作用，提升指标检测能力，定期组织人员技术培训，不断提高粮食质检人员业务能力，坚决守住粮食质量安全的底线。

四是加强粮食科技创新。习近平总书记指出，粮食安全一直是“天字第一号”的大问题，粮食安全的出路在科技，科技是农业现代化的重要支撑，科学化是现代农业的基本特征，粮食生产要广泛收益于农业科技的应用，要藏粮于地、藏粮于技。习近平总书记的重要讲话为我们指明了方向，从长远和根本上讲，粮食科技是解决粮食问题的根本出路，是粮食产业高质量发展重要支撑。近年来，在国家局和自治区发展改革委、财政厅的支持下，全区升级改造了108个、341万吨智能化粮库，实现了在线监测、在线监管，为我们管好“大国粮仓”提供了科技支撑。但与国内省区相比，我区粮食行业科技投入严重不足，智能化应用效率还有待提升，产学研用联系还不够紧密，粮食科研机构作用发挥不明显。下一步，我们要通过“绿色仓储提升行动”，进一步提高科学储粮水平，以粮库“星级化”创建为抓手，提升智能化粮库使用率，充分运用科技创新推广平台，发布粮食科技创新技术，促进科技成果落地，引导企业引进国内外先进设备和工艺，不断提升行业整体科技水平。

五是推动粮食产业高质量发展。习近平总书记强调：“深入推进优质粮食工程”，“以‘粮头食尾’、‘农头工尾’为抓手，推动粮食精深加工”，“延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链”，“做好粮食市场和流通文章”。近年来，“优质粮食工程”“好粮油行动”实施成果已初步显现，龙头企业的带动能力增强，新疆粮油品牌影响力明显增强，粮油产品竞争力明显提升。但粮食“产购储加销”各环节结合不够紧密，粮食一二三产业融合发展还不够深入，粮食收储对粮食生产的引导带动作用不强，粮食产业转型发展，提质增效还有很大空间。接下来我们将持续做好新一轮“优质粮食工程”项目建设，围绕“六大行动”，突出重点，推动粮食产业高质量发展。

奋进新征程、建功新时代。在向第二个百年奋斗目标大步迈进的新起点，我们全体党员干部要牢记习近平总书记的号召，以实现中华民族伟大复兴为己任，增强做中国人的志气、骨气、底气，坚定理想信念，践行党的宗旨，同14亿中国人民一道继续为实现人民对美好生活的向往不懈努力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈努力。