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为做好《关于明确市场监管领域行政处罚信息公示中适用“较低数额罚款”标准的暂行规定》的贯彻实施，现就有关内容解读如下：

一、《暂行规定》起草背景和过程

依据《市场监督管理行政处罚信息公示规定》第十三条第一款规定：“仅受到通报批评或者较低数额罚款的，行政处罚信息自公示之日起届满三个月的，停止公示”。自治区市场监督管理局法规处会同信用监管处制定了《关于明确市场监管领域行政处罚信息公示中适用“较低数额罚款”标准的暂行规定》。拟定自治区市场监管领域行政处罚信息公示中适用“较低数额罚款”的标准为：对个人罚款4000元以下、法人及其他组织罚款40000元以下。

该标准是在参考兄弟省区规定，结合《市场监督管理行政处罚听证办法》较大数额的罚款规定、自治区市场监管领域行政处罚裁量基准有关规定、自治区高级人民法院小额诉讼有关标准的基础上形成的。法规处面向全区市场监管系统、社会公众征求意见时，收到反馈修改意见建议2条、请求就其他内容说明的意见建议1条。认真研究后，不予采纳1条，部分采纳2条，修改形成了《关于明确市场监管领域行政处罚信息公示中适用“较低数额罚款”标准的暂行规定》。

二、设定“较低数额罚款”的说明

（一）依据《市场监督管理行政处罚听证办法》第五条第三项规定“对自然人处以一万元以上、对法人或者其他组织处以十万元以上罚款”应当告知当事人有要求听证的权利，对自然人处以处一万元以上、对法人或者其他组织处以十万元以上罚款属于较大数额的罚款。

（二）依据《新疆维吾尔自治区 新疆生产建设兵团市场监督管理行政处罚裁量基准（试行）》规定，对于法人和其他组织较低数额罚款的区间多为3000元—30000元。

（三）根据自治区高级人民法院发布的规定，小额诉讼金额标准为42533元以下。

综上，我局将较低数额罚款规定为对于个人的不超过4000元、对于法人和其他组织的不超过40000元。

计算方法：

自然人：〔（10000÷2）+3000+（42533÷12）〕÷3=3848（取整4000元）；

法人和其他组织：〔（100000÷2）+30000+42533）〕÷3=40844（取整=40000元）。