全疆水利系统双重预防体系现场教学会
在博斯腾湖顺利召开
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，构建安全风险分级管控与事故隐患排查治理双重预防体系，示范推广基层单位在双重预防体系建设中的好经验、好做法，7月21日，全疆水利系统双重预防体系建设现场教学会在塔里木河流域巴音郭楞管理局博斯腾湖管理处召开。新疆维吾尔自治区水利厅党组成员、副厅长焦全喜，新疆塔里木河流域管理局党委委员、副局长陈洪出席会议并讲话，新疆维吾尔自治区水利厅监督处处长刘建荣主持会议。各地（州、市）水利（务）局、厅直属各有关单位，额尔齐斯河投资开发（集团）有限公司、伊犁河水利水电投资开发（集团）有限公司，新疆生产建设兵团水利局等41个部门的负责同志和业务骨干参加了会议。
本次现场教学会采用“现场观摩+会议推进”的模式，通过现场观摩、警示教育、经验交流、专题讲座等方式，多角度、全方位地展示双重预防体系建设和运行情况。会议期间，与会人员实地查看了博湖处安全风险分布四色图、岗位安全风险告知牌、隐患排查治理公示栏等内容，详细了解博斯腾湖管理处风险点辨识、管控措施制定、管控层级确定、隐患排查治理、信息化应用等方面的工作经验。
会议指出，党的十八大以来，全疆水利系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故为目标，坚持安全发展理念，弘扬“生命至上、安全第一”的思想，按照关口前移、源头防范、系统治理、依法监管的原则，发动水利生产经营单位全面分析、排查、研判、管控各类安全风险点，推动安全生产从治标为主向标本兼治、重在治本转变，从注重隐患排查治理向以风险点、危险源的风险管控为主的系统治理转变，全面提高安全生产防控能力和水平。自2016年起，新疆塔里木河流域管理局逐步探索形成了“规范、管用、智能、可持续、全覆盖”的双重预防体系建设理论方法和实践路径，实现了重点领域、重要工程、基层站所全覆盖，创新性地提出“2+2+3工作模式”，不断夯实安全生产基层基础，为全疆水利系统开展双重预防体系建设工作提供了有益借鉴。
会议要求，各地各单位要进一步提高政治站位，坚持问题导向，切实强化压力传导，狠抓工作落实，以更加坚决的态度、更加过硬的措施，把安全生产双重预防体系建设做细、做实、做出成效。一是要统一思想，学习塔管局博湖处和其他先进单位的经验，重点学习他们的基本机制、基本程序和体系推进及运行方法；二是强化水利生产经营单位主体责任，将水利生产经营单位一把手动员起来，实现从“抓一把手”到“一把手抓”的转变；三是要严格落实工作责任，采取有效措施，扎实有力推进，有序推进辖区内安全生产双重预防体系建设；四是大力宣传营造氛围，宣传双重预防体系建设的工作成效和突出亮点，宣传示范单位、标杆单位探索出的创新成果和经验做法，促使双重预防体系建设水平不断提升，有效防范和减少事故发生。各单位要将新形势下双重预防体系建设作为加强安全生产的重要抓手、防范和遏制事故的基础工作，形成全员抓风险、抓隐患、抓防控的安全生产态势，共同推进全区水利安全生产形势持续稳定。
会议强调，要严格落实统筹发展和安全的要求，切实抓好水利安全生产工作，特别是今年各地大批水利基础设施建设项目加快推进，安全生产潜在风险不断增加，各地各单位要深刻汲取各类事故教训，持续开展隐患排查治理，认真贯彻落实《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》、《水利部关于开展水利安全风险分级管控的指导意见》、《自治区安全风险分级管控与隐患排查治理办法》，加快推进以风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系为重点的安全预防控制体系建设，着力解决深层次矛盾和问题，推动安全生产关口前移，坚决遏制重特大事故发生，决不能因盲目抢工期、赶进度而忽视安全生产工作。
会议要求，各地水行政主管部门要落实水利安全风险分级管控与隐患排查治理工作行业指导和监管职责。各地各单位要健全完善双重预防监管机制，督促指导各生产经营单位做好双重预防体制建设。一是要以本次现场教学会为契机，加强交流、互相学习、取长补短，结合本地工作实际，建立适合本地的风险分级管控和隐患排查治理制度，切实发挥此次现场教学会的重要意义；二是要加大监督检查力度，定期对本辖区内生产经营单位双重预防机制建设实施情况和风险点开展监督检查，确保管控措施到位、隐患排查治理到位、应急处置措施管用；三是要严格管控重大安全风险，对备案的风险等级为重大的一般危险源和重大危险源，要明确监管责任，制定监管措施，督促有关单位强化管控；四是对未有效实施监测和管控的重大危险源，作为重大隐患挂牌督办。
相关链接
相关附件
扫一扫在手机打开当前页
