2023年8月，自治区第四生态环境保护督察组督察阿克苏地区发现，温宿县未建设生活污水处理设施及配套管网，放任大量生活污水长期直排、溢流，水环境问题突出。
一、基本情况
温宿县现有城镇排水管网79.2公里，生活污水于2013年12月汇入阿克苏市排水管网后，依托阿克苏水务环保集团股份有限公司污水处理厂集中处理，近年来，随着阿克苏市-温宿县城市一体化建设的推进，温宿县人口聚集区明显增加，生活污水产生与收集处理之间的矛盾也愈加凸显，污水处理压力进一步增加。
二、存在问题
（一）污水处理设施建设滞后，排水管网运行问题突出
《阿克苏地区生态环境保护“十四五”规划》中提出，所有县级以上城市及重点独立建制镇均应建成污水处理设施，截至督察进驻时温宿县还未启动相关工作。2013年阿克苏市、温宿县污水管网合并运营后，在交接过程中，县市职责不清，资金投入责任不明确，温宿县建成的混凝土涵管管网年久失修破损，加之日常巡查维护不到位，大量新鲜地下水混入污水管网，排污量从原先的约1.4万方/日逐步增加到约5.5万方/日，超过阿克苏市管网接纳上限，温宿县及住建部门对此重视不够、研究不深、办法不多，水环境风险隐患突出。
（二）管网建设不到位，生活污水直排现象较为普遍
温宿县为解决管道增容排污问题，采取临时应急措施在稻香路与福泉街、托峰路与学府路等新开发区域污水管网交汇处，设置3处排污口，用以减轻管道压力，将生活污水直排多浪河及凤泉河、龙泉湖退水渠等支流，水质监测结果显示，排污口下游水体已从Ш类水质，变为劣Ⅴ类水质。其中，位于温宿县托峰路与龙泉湖退水渠交叉处的明渠排污口异味明显，群众反映强烈。
（三）监管缺失，问题整改不力
本次督察进驻前，阿克苏地区有关部门就多次发现多浪河河段存在私设排污口的问题，向温宿县有关部门下达了督办通知，要求进行整改，但温宿县对污水直排的违法行为长期熟视无睹，不是在加快推进污水收集处理设施建设上下功夫，而是为符合环保督察要求，敷衍开展整改，采用封堵排污口（见图1）的办法应对，没有从根本上解决“阿温管网”运行管理中的突出问题，导致大量生活污水长期溢流、直排。
图1 温宿县龙泉河内一处封堵的排污口
三、工作要求
温宿县需进一步强化生态环境保护意识与群众观念，统筹推进排水管网、污水处理设施建设，加强排水管网运营监管。审计部门应加强城镇排水与污水处理设施建设、运营、维护和保护等资金筹集、管理和使用情况的监督。
