自治区人民政府办公室:
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《新疆维吾尔自治区实施〈政府信息公开条例〉办法》有关要求,现将《新疆维吾尔自治区环境保护厅2014年度政府信息公开工作报告》报送你办,请审阅。
附件:新疆维吾尔自治区环境保护厅2014年度政府信息公开工作报告
新疆维吾尔自治区环境保护厅
2014年3月30日
附件
新疆维吾尔自治区环境保护厅2014年度政府信息公开工作报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《环境信息公开办法》(试行)和《新疆维吾尔自治区环境保护厅信息公开办法》(试行)有关要求,现就新疆维吾尔自治区环境保护厅2014年度政府信息公开工作情况报告如下。
本报告由基本情况,主动公开、依申请公开政府信息及收费情况,主要问题和改进措施三部分组成。本报告中所列资料数据汇总统计期限从2014年1 月1日起至2014年12月31日止。本报告电子版可在“新疆维吾尔自治区环境保护厅门户网站”(www.xjepb.gov.cn)“信息公开”栏目内 查询。
一、基本情况
2014年自治区环保厅按照自治区人民政府的部署要求,全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《环境信息公开办法》(试行)和《新 疆维吾尔自治区环境保护厅信息公开办法》(试行),对与民生密切相关的重点领域,不断扩大公开范围、加大公开力度,切实保障各族群众的知情权、参与权和表 达权,持续推进环保厅政府信息公开工作。
(一)健全组织机构、完善体制机制,全面推进环保信息公开工作。根据环保厅系统处室(单位)领导调整情况,及时调整了厅长担任组长,各处室、直 属各事业单位行政主要领导为成员的自治区环保厅政府信息公开工作领导小组,明确了领导小组办公室各成员部门及其他各处室(单位)具体职责。同时,组织制定 并印发《新疆环境环保厅信息公开办法》(试行)和《新疆环境保护厅信息公开目录》,其中《新疆环境保护厅信息公开办法》(试行)从公开范围、方式、程序和 监督检查等方面对环保厅信息公开工作作出了具体规定;《新疆环境保护厅信息公开目录》共列出88条自治区环保厅需要主动公开的环境信息,明确了公布要点、 时限、责任处室、负责人等具体事项,将环境信息公开条目具体化,明确到人。
各地州、县市环保部门也相应成立了领导机构,明确责任,细化任务,为全区环保系统科学有序开展政府信息公开工作提供了坚实的组织保证,切实做到了领导、机构、方案、责任、经费、检查六落实。
(二)围绕中心工作、立足环保领域,努力实现环保信息全方位公开
一是持续推进行政权力运行信息公开。继续推进行政许可办理信息公开,在环保厅门户网站全面公开建设项目环境影响评价、建设项目竣工环境保护验 收、建设项目试生产许可、转移固体废物许可、核发危废经营单位许可证等8项行政许可事项服务指南、办事流程及法定依据;实现网络申请办理和状态查询;积极 推进行政处罚信息公开。同时,设立“污染源环境监管信息公开”专栏,及时公开各类处罚决定、环境违法行为限期改正决定及拒不执行处罚决定的企业名单等行政 处罚信息。
二是继续推进财政资金信息公开。按照信息管理相关要求,环保厅及时公开了2013年度自治区公共预算拨款“三公经费”支出决算表及说明,详细公 开财政拨款安排的“三公经费”情况。同时,对2013年因公出国、公务用车购置、公务接待等“三公经费”预决算差异进行细化说明。
三是稳步深化环境质量信息公开工作。进一步加强空气、水等环境信息公开,在环保厅门户网站实时发布全疆14个地州城市国控监测点监测数据和空气质量指数(AQI)值;按月公布饮用水水源环境状况信息和河流水质信息。
四是逐步加强企业环境监管信息公开。按照国家环保部要求,环保厅在门户网站设立“污染源环境监管信息公开”专栏,将污染源环境监管信息公开栏分 为8大类30小类,及时主动公开重点污染源基本信息、污染源监测结果、污染防治、排污费征收、监察执法、行政处罚、环境应急等信息。开发了国家重点监控企 业自行监测信息公开系统,及时准确公开企业基本信息、监测点位、监测频次、监测指标以及水污染物、大气污染物、厂界噪声等监测信息。
五是切实加强信息解读和回应群众关切。2014年自治区环保厅在加大主动公开信息力度的同时,不断加强信息解读和回应关切工作。一年来通过网络 回应公众关注热点问题4次;举办新闻发布会7次;开展厅长网上接待日活动3期,积极主动做好社会关切事项回应工作。督促指导重大突发环境信息发布,在重大 环境事件处置过程中,环保厅及时跟进协调,要求各地、各部门及时启动应急预案,切实采取措施,科学处置,妥善应对。
二、主动公开、依申请公开政府信息及收费情况
2014年自治区环保厅根据主动公开信息要求,公开了2014年全区环境保护工作报告、环境保护规范性文件、一般性文件、自治区环境保护工作会 议和环保部援疆系列活动在内的重大会议及活动;环保厅系统管理职能、内设机构和直属单位、主要领导简历、人事任免,事业单位招聘考试招录简章等政府信息, 共计3794条。收到申请公开政府信息的申请4项,均在规定时限内,给申请人予以答复;没有因政府信息公开具体行政行为发生行政复议、行政诉讼及行政赔偿 事项;未收取依申请公开政府信息的费用。
三、主要问题和改进措施
政府信息公开是加强执政为民、促进和谐社会建设的一项基础性工程。2014年环保厅信息公开工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题:一是经 常性教育培训不够全面深入;二是政府信息公开指南和公开目录更新不够及时。面对新形势、新任务和新要求,面对各族群众日益增长的环境信息需求,2015年 环保厅将在严格落实政府信息公开基础性工作的前提下,努力做好以下两方面工作:一是加强对环保系统信息公开工作人员培训教育,进一步提高政府信息公开效率 和质量;二是进一步完善环境信息公开目录、公开指南和管理制度。