伊犁哈萨克自治州环保局，各地、州、市环保局：
为贯彻落实《新疆维吾尔自治区大气污染防治行动计划实施方案》(新政发〔2014〕35号，以下简称《实施方案》)任务要求，切实做好我区“布局分散、装备水平低、环保设施差”的企业(以下简称“散乱污”企业)综合整治工作，推进我区环境质量持续改善，切实解决影响经济社会发展和损害群众健康的突出环境问题，就有关事项通知如下：
一、摸清底数、建立台账。各地州市环保局结合自治区第二次全国污染源普查清查工作，组织辖区各县(市、区)做好“散乱污”企业排查，并依据排查结果，建立辖区此类企业整治清单，实行动态排查更新机制，排查一项、入账一项，确保底数清、无遗漏、不乱报、企业信息完整。
“散乱污”企业是指：不符合当地产业布局规划，没有进驻工业园区的规模以下企业;不符合产业政策的企业，应办而未办理工信、发改、土地、规划、环保、工商、质监、安监、电力等相关审批手续的企业，存在于居民集中区的企业、工业摊点、工业小作坊;无污染防治设施或污染防治设施不完备、不能对产生的污染物进行有效收集、无组织排放严重的企业，污染防治设施不具备达标排放能力的企业，没有治理价值的企业，不能实现稳定达标排放的企业。
二、制定方案、细化措施。请各地州市环保局按照《实施方案》要求，组织制定辖区“散乱污”企业综合整治工作方案，并于2017年8月25日前，将有关方案和措施报送自治区环保厅。
三、分类施策、精准治理。按照关停取缔一批、治理改造一批、加强监管一批的"三个一批"原则，对3个类别的整治企业逐一确定“一厂一策“的整治措施，并严格组织实施。
四、协调推进、联动执法。有效整合执法资源，强化环保、公安、工信、发改、土地、规划、工商、质监、安监、电力等部门的执法联动和日常监管，督促企业严格落实环保、安全、质量等方面的国家和地方标准，加大违法违规企业打击整治力度。供水、供电、供气、供热等单位要按照有关法规，对依法关停取缔企业，采取相应的停止或限制服务措施。
五、压实责任、严格考核。各地环保部门要建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”考核机制，明确职责，强化监督，落实责任，层层传导压力，确保清理整顿工作落实到位。我厅将按“双随机”检查要求，不定期对各地工作推进情况进行抽查，对整治工作中弄虚作假、瞒报漏报、推进不力或监管责任不落实的单位和责任人，依法依规追究责任并严肃问责。
请各地州市环保局确定一名联系人和联系方式，于2017年8月18目前报送自治区环保厅，并从2017年9月起，每月10日前(遇节假日顺延)，将前一个月的工作进展情况报自治区环保厅。
新疆维吾尔自治区环境保护厅办公室
2017年8月16日
(联系人：董开元，联系电话兼传真：0991-4165418，邮箱：jcjcc@xjepb.gov.cn)
