何国庆副厅长：谢谢您的提问。为顺应消费结构升级趋势，自治区商务厅不断优化城市和乡村消费基础，促进城乡消费协同发展。一是聚焦活跃城市消费，加快完善步行街为引领、智慧商圈为支撑、便民生活圈为基础，布局合理、主题多元的城市商业体系，推动自治区城市一刻钟便民生活圈建设试点，乌鲁木齐市、巴州被认定为国家第三批城市一刻钟便民生活圈试点，认定伊宁市等7个城市为自治区第二批城市一刻钟便民生活圈试点；着力丰富夜间经济业态，认定乌鲁木齐市CCMALL时代广场等32条街区为自治区第二批夜间经济示范街区；推动老字号创新发展，组织开展首批新疆“老字号”企业申报评审工作。二是着力补齐乡村消费短板，用好中央服务业发展资金，推动农村商业网点改造提升，建立完善以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的县域商业体系，第一批支持县域商业建设项目27个，发放奖补资金4820万元，打造县域现代流通供应链项目9个，带动社会资本投入1.4亿元；会同相关部门合力解决“新疆不包邮”问题，推进“快递进村”全覆盖；引导汽车、家居、连锁零售、电商平台等商业资源下沉农村市场，推动品牌消费、品质消费进农村，促进农村商业加快发展。

1-9月，全区城镇市场实现消费品零售总额2384.86亿元，同比增长13.1%；乡村实现消费品零售总额378.70亿元，同比增长11.8%，实现了城乡消费协同发展。谢谢！

3.记者：严江巡视员您好，最近，国务院办公厅转发了国家发展改革委关于恢复和扩大消费的二十条措施，请您介绍一下自治区有哪些具体的落实举措。谢谢。

严江巡视员：感谢您的提问。今年以来，自治区深入实施扩大内需战略，采取了一系列有效措施积极推动恢复和扩大消费。根据国家近期相关文件精神，在上半年自治区恢复扩大消费措施的基础上，我们制定了进一步恢复和扩大消费的18条举措，更加注重群众关切的热点。一是稳定汽车消费方面，新举措提出开展自治区汽车消费补贴活动，由自治区各级财政共同拿出真金白银发放消费券，让群众切实得到实惠。二是扩大新能源汽车规模方面，从可量化的充电基础设施建设目标、降低用电成本等方面综合发力，坚定更多群众购买新能源汽车的信心。三是改善住房消费方面，推动落实购买首套房贷款“认房不认贷”政策、差别化住房信贷政策、降低存量首套住房贷款利率政策和居民换购住房个人所得税优惠政策，提升群众改善住房积极性。四是持续扩大餐饮服务消费方面，支持各地、州、市积极创造条件发展早市、地摊经济，因地制宜优化餐饮场所延长营业时间相关规定，进一步方便群众。五是促进体育消费方面，鼓励举办各类体育赛事活动，增加受众面广的线下线上体育赛事；实施全民健身设施补短板工程，扩大体育公园等群众身边的健身场地有效供给。

下一步，我们将继续把恢复和扩大消费摆在优先位置，与相关部门合力推进各项举措落地，有效发挥消费对经济发展的基础性作用，为促进全区高质量发展不断努力。谢谢！

4.记者：严江巡视员您好，请您介绍一下关于自治区开展汽车消费补贴活动的具体内容和特色亮点。谢谢。

严江巡视员：感谢您的提问。汽车消费占我区限额以上消费品零售总额的三分之一。为有效释放这一重点领域的消费潜力，我们制定了《自治区2023年汽车消费补贴活动实施方案》，提出在2023年11月至2024年1月期间组织开展汽车消费补贴活动，在自治区范围内的汽车经销企业购买新乘用车，且不含增值税的单车价格在8-30万元之间的个人消费者，可以申领财政补贴消费券。各地活动开始的具体时间以当地公告为准，兵团汽车经销企业执行兵团已开展的购车补贴政策。这次活动有以下三方面特点：一是财政补贴标准高。本次汽车消费补贴活动发放的政府消费券，依据购车发票价格，按照每人4000-6000元分档提供给消费者，这是近年来我区财政补贴消费券中比较高的标准。二是投入资金力度大。这次财政补贴消费券的资金，由自治区和各地、州、市财政共同承担。其中：自治区财政拟投入最高5000万元，各地、州、市预计投入4000万元，由各地、州、市统筹使用各级财政资金组织开展活动，先领先得，发完即止。三是领取使用更便捷。消费者只需通过中国银联云闪付客户端就可以完成消费券的申请、查询、领取和使用所有环节，并根据云闪付客户端提示在相应领域的商家处核销使用。同时，我们鼓励和引导自治区汽车经销企业共同发力，向参与本次活动的个人消费者发放加油卡等预付消费卡券，联动促进其他领域商品消费，让消费者得到更多实惠，更快促进我区消费恢复扩大。谢谢！

5.记者：王洁巡视员您好，目前全区文旅市场热度持续攀升，旅游消费潜力加速释放。请问自治区文化和旅游厅在丰富文化旅游产品供给方面有什么亮点举措？谢谢。

王洁巡视员：感谢您的提问。今年以来，自治区文旅厅深入贯彻落实党中央、国务院关于把恢复和扩大消费摆在优先位置的决策部署，坚持供需两端发力，满足人民群众多样化、品质化的旅游需求，进一步激发消费活力。一是演艺活动接连呈现。第六届中国新疆国际民族舞蹈节、对口援疆19省市非遗展等各类大型文艺演出、演唱会、非遗活动成功举办，带动消费效应明显。二是文创产品和旅游商品不断丰富。“东方甄选”受邀来疆开展外景直播专场活动，开播首日销售额超1亿元，售出商品超210万件，各直播间曝光总次数超3亿次；持续打造新疆精品旅游线路，截至目前，推出“全国乡村旅游精品线路”“冬季精品旅游线路”等8大主题87条精品旅游线路。三是旅游新业态成为拉动消费新引擎。冰雪游助推冷资源变热经济，带动一季度全区接待游客同比增长18.64%，实现旅游收入同比增长36.05%；自驾游驶入了发展的快车道，上半年，全区自驾车营地接待车辆同比增长65.6%，接待游客同比增长72.6%；探险游、沙漠游等特种旅游蓬勃发展，以探险游为主的哈密大海道景区游客接待量同比增长139%，吐鲁番沙漠游接待游客同比增长251.7%。

下一步，我厅将贯彻落实《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》，持续丰富文化旅游供给，满足人民对美好生活的向往需求，发挥旅游业对推动经济社会发展的重要作用。谢谢。

6.记者：陈鑫巡视员您好，恢复和扩大消费离不开良好的消费环境，请问自治区市场监管部门在加强消费环境建设方面主要采取了哪些举措？

陈鑫巡视员：感谢您的提问。为加强消费者权益保护，推动消费维权社会共治，年初以来，自治区市场监管局采取六项措施，进一步加强消费环境建设工作，助力恢复和扩大消费。

一是大力倡导放心消费承诺活动。会同相关部门印发《关于开展放心消费创建活动的指导意见》及《关于倡导开展放心消费承诺活动的实施方案》。围绕“安全放心、质量放心、价格放心、服务放心、维权放心”，在12个重点领域开展放心消费承诺。

二是深化线下购物无理由退货承诺活动。积极鼓励实体店经营者加入线下购物无理由退货承诺活动，鼓励引导同品牌连锁企业作出异地退货承诺，截至9月底，全区线下购物无理由退货承诺单位累计退货35万件，退货金额达8564万元。

三是全面开展消费投诉信息公示工作。公示曝光问题集中、不履行消费维权主体责任的经营者。截至10月10日，我区已公示涉及2.9万家企业的4.4万条投诉信息。

四是加强消费维权行政约谈工作。推进消费维权关口前移，加强“事前防范”和“事中监管”。分析社会关注、群众关切的消费热点、焦点问题，及时组织行政约谈。截至9月底，各级市场监管部门对重点领域市场主体行政约谈86场次。

五是切实提高投诉举报处理工作质量。实时分流、转办投诉举报事项。1-9月，全系统接收各类咨询、投诉、举报38.7万件，为消费者挽回经济损失约6700万元。

六是深入开展市场监管领域“铁拳”行动。严厉打击假冒知名品牌、生产销售劣质燃气具等九大类违法行为。截至9月底，全区共查处各类民生案件4803件，涉案金额3445万元，罚没款3673万元。谢谢！

一是着力提升服务，推动城市一刻钟便民生活圈建设。推进自治区城市一刻钟便民生活圈建设试点工作，乌鲁木齐市、巴州被认定为国家第三批城市一刻钟便民生活圈试点，实现我区该项工作“零的突破”，认定伊宁市等7个城市为自治区第二批城市一刻钟便民生活圈试点。

二是着力丰富业态，大力发展夜间经济。对乌鲁木齐市、伊犁州、昌吉州、克拉玛依市24处夜间经济聚集区开展系统调研，召开自治区夜间经济现场会和观摩会，组织各地分享经验做法，提出针对性意见建议，在全区掀起发展夜间经济的热潮。经评审公示，认定乌鲁木齐市CCMALL时代广场等

32条街区为自治区第二批夜间经济示范街区。

三是着力品牌培育，推动老字号创新发展。向商务部推荐伊力特等7家企业为“中华老字号”申报企业，制定《新疆老字号认定管理办法》，组织开展首批新疆“老字号”企业申报评审工作。

四是着力补齐短板，完善县域商业体系建设。争取中央财政资金支持，加快补齐农村商业设施短板，建立完善以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的县域商业体系，逐步实现县县有综合商贸服务中心和物流配送中心、乡镇有商贸中心、村村通快递，畅通工业品下乡和农产品进城双向流通渠道，推动县域商业高质量发展，实现农民增收与消费提质良性循环。第一批支持县域商业建设项目27个，发放奖补资金4820万元，打造县域现代流通供应链项目9个，带动社会资本投入1.4亿元。

（五）增强文旅消费动能，促进融合发展

年初以来，全区上下深入实施旅游兴疆战略，推动商旅文深度融合，不断丰富业态产品，全区旅游业整体呈现出加快复苏、蓬勃发展的良好态势，广大群众的文旅消费热情也在不断恢复和高涨。

一是持续增强文旅消费动能。以激发市场消费潜力为目标，举办涵盖音乐节、啤酒节、文艺演出、研学活动、民俗展示等异彩纷呈的文化和旅游活动。首届新疆文化艺术节于4月1日开幕，历时半月，近10万人次线下参与，超6.5亿人次共聚云端；以“舞动梦想 和美丝路”为主题的第六届中国新疆国际民族舞蹈节累计吸引近10万名观众走进剧场，全网浏览量达11.8亿次。举办2023新疆文化旅游产业交易博览会暨第四届新疆春季旅游博览会，1300余家企业参展，观展人数近5万人次，达成意向协作金额20.7亿元；举办

2023“新疆是个好地方”对口援疆19省市非遗展，累计接待参观人数超20万人次，架起新疆与援疆省市交流沟通的文化桥梁和纽带。在喀什举办中国（深圳）国际文化产业博览交易会首届新疆展，共205家单位参展，现场总成交额89亿元。

二是加速释放文旅消费需求。赴广州、杭州、厦门、南京、上海四省一市开展新疆文化和旅游推广营销，与36家内地旅行社签订战略合作协议，“引客入疆”3000多万人次，签约金额1亿元；举办“中国旅游日”新疆分会场开幕式及系列活动，“以天地为屋、以沙丘为幕”的独特舞台吸引了上万游客观看体验。积极挖掘旅游新业态，在克拉玛依市举办新疆特种旅游节、新疆独库公路通车节；举办2023中国环塔（国际）拉力赛，据统计，赛事前后5天时间内，每日近10万人齐聚阿克苏，日均带动消费5000万元以上；2023中国新疆伊犁天马国际旅游节、新疆江格尔文化旅游节等节庆活动也纷纷圆满落幕。成立新疆文化和旅游金融服务中心，深化金融服务文旅企业功能。印发《关于实施“旅游＋”多产业联动促进文化和旅游消费助企惠民行动计划的通知》，携手中国银联新疆分公司打造多元消费场景，截至9月底，新疆银联累计收纳文旅商户2243户，打造42个文旅场景特色商圈，发布“新疆旅游数字卡”4.3万余张，带动消费3亿元。

三是培育发展夜间文旅消费新业态。推荐八卦城核心街区等6家申报第三批国家级夜间文化和旅游消费集聚区。乌鲁木齐市首个沉浸式汉唐风情文化旅游街区“天山明月城”将夜间文旅经济与汉唐风情深度结合，成为烟火气息浓郁的新地标。从中国新疆国际舞蹈节、乌鲁木齐戏曲艺术节到草莓音乐节、疆菓音乐节、乌苏啤酒音乐节、迷笛音乐节，展现全民狂欢的夏夜新景，点燃了新疆的“夜经济”。

四是打造新疆独特文旅IP。龟兹宝宝、雪怪阿乐、柯小驼、凯漠、蜜宝……新疆文旅IP形象阵容日渐扩大，成为新疆文旅产业的一抹亮色。如今，越来越多新疆文旅IP形象走上旅游推介会、旅游节庆活动、农副产品销售活动等场合，用轻松俏皮的方式，展示各地的旅游资源、农副产品等，丰富和完善当地旅游产品的内涵及价值，拉动新疆旅游业消费。

（六）健全市场保供体系，保障基本消费

建立分级负责、横向协调、上下联动的市场保供机制，与山东、云南、四川、甘肃等七省区签订商务部门生活必需品联保联供协议，加强区域保供协助，保障我区重要生活必需品货源充足。加强监测数据采集分析，动态掌握重要民生商品市场供应和价格情况，建立市场监测预警机制，完善平急结合的生活必需品应急保供制度预案，保障市场平稳供应。商务厅联合发展改革委、工信厅、农业农村厅、交通运输厅、市场监督管理局等部门建立自治区重要生活必需品重点保供企业名录，全区646家生活必需品生产、加工、流通骨干企业构建起坚实的市场保供基础。不断完善粮油、肉类、蔬菜等重要民生商品储备体系，建立自治区肉类应急储备，引导重点保供企业合理增加商业库存，统筹发挥中央、自治区、地市三级政府储备的市场调控作用，在重要节假日组织投放中央储备肉、平价肉、平价菜等，提高应对市场波动能力，切实保障群众基本生活消费。

（七）推进消费维权共治，优化消费环境

自治区市场监管部门以加大重点领域消费维权力度、畅通消费维权渠道、加强消费领域信用体系建设为重点，着力加强消费环境建设和消费者权益保护工作。加强市场巡查，畅通投诉举报渠道，对群众投诉的问题快接、快查、快办，依法查处各类价格违法违规行为，营造良好的市场价格秩序。印发《关于进一步加强消费环境建设工作的通知》，提出6项工作措施：一是大力倡导放心消费承诺活动；二是深化线下购物无理由退货承诺活动；三是全面开展消费投诉信息公示工作；四是加强消费维权行政约谈工作；五是切实提高投诉举报处理工作质量；六是深入开展市场监管领域“铁拳”行动。推进消费投诉信息公示、消费维权行政约谈、线下购物无理由退货承诺等机制建设，开展以“安全放心、质量放心、价格放心、服务放心、维权放心”为内容的放心消费承诺活动。引导经营者增强诚信守法意识，自觉履行消费维权主体责任，及时妥善处理消费纠纷，着力解决消费者“急难愁盼”问题，满足人民群众对消费品质、消费服务的更高要求，营造安全、放心消费环境。

三、下一步措施

持续贯彻落实自治区党委、政府统一部署，以改善居民消费预期、提振消费信心为着力点，推动落实自治区进一步恢复和扩大消费18条举措，开展新一轮汽车消费补贴活动，充分释放汽车消费潜力，联动促进其他领域商品消费。持续整合银企资源，在全区各地（州、市）分步推进实施家电下乡活动，引导家电销售和服务网络向农村市场下沉，为广大农村地区消费者提供一站式、全场景家居消费解决方案。深化“消费促进年”系列活动，充分挖掘新疆得天独厚的冰雪资源，打造“冰雪消费”等新热点，营造浓厚消费氛围，稳步释放消费需求，全力促进消费加快向好回升，满足人民群众对更优消费品质、更多消费渠道、更好消费供给的需求。

持续优化旅游消费环境，积极推动国家级夜间文化和旅游消费集聚区、文化和旅游消费试点城市品牌创建工作，以品牌效应拉动文旅消费。进一步丰富“新疆礼物”品牌体系，将更多符合条件的文创产品纳入“新疆礼物”名录，丰富产品供给，推进产品销售，拓宽营销渠道。集中力量办好“新疆是个好地方文化旅游周”“第十七届新疆冬季旅游产业交易博览会”等一系列品牌活动。开展好会谈对接、经贸合作、文化交流、文艺演出等各类活动，主动讲好中国新疆故事，让更多的“头回客”变成“回头客”，助力塑造“新疆是个好地方”品牌形象，不断增强新疆旅游的竞争力、吸引力及影响力。