新疆维吾尔自治区体育局
新疆维吾尔自治区体育局
民进新疆区委会：
贵单位提出的《关于推动自治区少数民族传统体育项目保护与发展的提案》已收悉，现答复如下：
近年来，自治区体育局深入贯彻落实习近平总书记关于体育工作的一系列重要论述和重要指示批示精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，铸牢中华民族共同体意识，深入推进文化润疆工程。
一、协同联动，不断完善政策顶层设计
（一）推动有关政策的出台和落地。2021年7月，自治区人民政府印发《关于加强自治区全民健身场地设施建设发展群众体育的实施意见》（新政办发〔2021〕15号），意见指出打造线上与线下比赛相结合、全社会参与、多项目覆盖、结合民族传统体育特色、多层级联动的全民健身赛事活动，坚持以凝聚人心为根本，充分发挥社区体育赛事在激发拼搏精神、促进邻里交往、民族团结、增强社区认同感等方面的积极作用。
2021年12月，自治区体育局印发《新疆维吾尔自治区体育发展“十四五”规划》，指出民族体育要取得全面发展：挖掘、整理、推广、普及民族传统体育项目，积极搭建平台，提高竞技水平，挖掘和培养民族传统体育人才，弘扬民族文化，振奋民族精神，促进民族团结展现各民族相知相亲相系的深情厚谊和中华民族一家亲、同心共筑中国梦的美好未来，唱响铸牢中华民族共同体意识的时代主旋律。
2022年5月，自治区人民政府印发《关于印发新疆维吾尔自治区全民健身实施计划（2021—2025年）的通知》（新政发〔2022〕55号），指出要办好自治区少数民族传统体育运动会，支持各地开展少数民族传统体育赛事活动。培养少数民族传统体育项目指导员、教练员和裁判员。培育和发展“少数民族传统体育项目培训基地”“少数民族传统体育之乡”。推广民族马术、民族式摔跤、民族健身操押加、秋千等少数民族传统体育项目。继续推进民族民间传统体育项目的挖掘、整理、保护、传承和申遗工作，弘扬各民族优秀传统体育文化。
扶持推广赛马、叨羊、押加、摔跤等少数民族传统体育项目。以巴州、阿克苏地区、克州、喀什地区、和田地区为支撑，充分挖掘民族特色体育旅游资源，建设民间民俗体育产业聚集区。
1.传承民族体育文化。加强与自治区民宗委、文化和旅游厅等部门的密切合作，配合做好参加全国和举办自治区少数民族传统体育运动会的筹备组织工作。创新少数民族传统体育文化挖掘和传承机制，积极推动少数民族传统体育文化、民俗民间体育文化的传承工作，落实少数民族传统体育非物质文化遗产申报和保护工作。根据新疆实际，利用节令活动与传统庆典活动大力推广具有本地特色的传统体育文化活动。坚持以社会主义核心价值观为引领，大力弘扬中华体育精神和奥林匹克精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入挖掘传承向上向善的传统民族体育文化，激发各族群众热爱新疆、热爱祖国的美好情感，为新疆社会稳定和长治久安汇聚强大精神力量。
弘扬中华体育精神。大力弘扬“为国争光、无私奉献、科学求实、遵纪守法、团结协作、顽强拼搏”为主要内容的中华体育精神，深入挖掘运动项目的特色、内涵和精神，讲好以运动员为主体的文化故事，提升体育文化的凝聚力，充分发挥体育精神在引领各族群众全面贯彻落实新时代党的治疆方略生动实践中的独特作用，为实现新疆社会稳定和长治久安发挥积极的作用。
2.与文旅系统共同推进体旅融合，打造新疆体育产业品牌。积极引导少数民族传统体育项目进景区，如巴楚县红海景区、吐鲁番市葡萄沟、独山子大峡谷和阿瓦提刀郎部落景区将沙哈尔地（空中转轮）、达瓦孜、斗羊等民族传统体育项目融入景区专业表演以及体验互动中，在开发利用中保护传承。同时推进建设一批符合标准的登山道、休闲绿道和自行车赛道，引导有条件的旅游景区建设冰雪运动乐园、户外运动公园和自驾车房车营地等。
3.与教育系统共同积极推进传统体育保护传承工作。一是按照2021年自治区党委办公厅和自治区政府办公厅印发《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的实施意见》精神，全面推进中华传统体育进校园，广泛开展武术、摔跤、棋类、射艺、毽球、五禽戏、舞龙舞狮等中华传统体育教学、训练、竞赛活动，让中华传统体育在校园绽放光彩，筑牢中华民族共同体意识。二是中小学校使用的教材都是经过国家审定后在全国各地使用。自治区中小学校体育与健康课程教学中，配有《体育与健康》教材，该教材突出了中华传统体育内容，包括具有地域特色的民族民间体育活动，用好该教材可以满足民族传统体育的需求。三是目前全区在4所大学设置了体育类教学本科专业，在3所大学设置了一级学科硕士点，在25所高职院校设置10个体育专业、在75所中职学校设置10个体育专业。
二、持续举办新疆少数民族传统体育运动会
自治区体育局高度重视少数民族体育的发展。1985年9月至今，自治区体育局举办的少数民族传统体育运动会常设竞赛项目有民族式摔跤、叼羊、速度赛马、射箭、秋千等，历届自治区少数民族传统体育运动会竞赛项目有走马、赛骆驼、秋千、武术、射箭、跑马拾哈达、押加、国际象棋等。自治区少数民族传统体育运动会常设表演项目有达瓦孜、姑娘追、沙哈尔地等，历届少数民族传统体育运动会表演项目有斗羊、马上角力、恰克皮来克、姑娘追、斗鸡、背式拔河、马上拾银、击木、射箭、武术、马术、赛骆驼、射弩、斗狗、跑马射箭、比腕力。
1985年9月26至30日，第一届新疆少数民族传统体育运动会在乌鲁木齐市举行，来自全疆14个地、州、市的少数民族代表团，共553名运动员参加比赛。竞赛项目有民族式摔跤、叼羊、速度赛马、赛走马、赛骆驼5项。表演项目有马上角力、马上拾银、“达瓦孜”“恰克皮来克”“帕卜孜”、击木、射箭、武术、姑娘追、马术10项。巴州马术队、喀什地区叼羊队、阿勒泰地区摔跤队获“精神文明队”称号。
1989年9月20至25日，第二届新疆少数民族传统体育运动会在克孜勒苏柯尔克孜自治州首府阿图什市举行。来自新疆15个地、州、市体育代表团的486名运动员参加了比赛。竞赛项目有速度赛马、叼羊、民族式摔跤、射箭、秋千、武术6个项目的比赛和“达瓦孜”、赛骆驼、斗羊、马上拾银、“萨哈尔地”（空中转轮）等项目的表演。运动会邀请了宁夏、内蒙古、西藏、广西、云南、贵州6个省、自治区的代表和吉尔吉斯斯坦等4个国家的代表出席大会。哈密、伊犁地区被评为“体育道德风尚先进集体”，36名运动员和裁判员被评为“先进个人”。
1994年9月20至26日，第三届新疆少数民族传统体育运动会在哈密地区哈密市举行。各地、州、市和新疆生产建设兵团的17个代表队的600多名运动员和体育工作者参加了本届运动会。设8个比赛项目：速度赛马、民族式摔跤、叼羊、武术、赛走马、秋千、国际象棋、赛骆驼。表演项目有7项：达瓦孜、马上角力、射弩、斗羊、斗鸡、斗狗、赛牦牛。伊犁地区获得团体总分第一名，哈密地区和乌鲁木齐市并列第二名。
1998年9月20日至23日，第四届新疆少数民族传统体育运动会在巴音郭楞蒙古自治州首府库尔勒市举行。本届运动会设比赛项目7个：速度赛马、赛走马、叼羊、赛骆驼、民族式摔跤、秋千、武术。表演项目3个：达瓦孜、斗羊、背式拔河。各地、州、市和新疆生产建设兵团的17个代表队的313名运动员参加了比赛。巴州获得团体总分第一名，伊犁地区、哈密地区并列第二名。
2002年9月17日至22日，第五届新疆少数民族传统体育运动会在伊犁哈萨克自治州伊宁市举行，共2534人参加了大会。本届运动会共设10个比赛项目：速度赛马、赛走马、叼羊、跑马拾哈达、赛骆驼、民族式摔跤、秋千、武术、押加、射箭；7个表演项目：达瓦孜、马上角力、跑马射箭、比腕力、斗鸡、斗羊、姑娘追。
2006年9月8日至13日，第六届新疆少数民族传统体育运动会在博尔塔拉蒙古自治州博乐市隆重举行。为了与全国少数民族运动会的竞赛项目接轨，本届运动会设竞赛项目11个大项、65个小项，分别是速度赛马、跑马拾哈达、跑马射箭、走马、民族式摔跤（搏克、女子搏克、且里西、北嘎、格、绊跤）、秋千、武术、押加、叼羊、赛骆驼、射箭；设7个表演项目：达瓦孜、姑娘追、马上角力、斗鸡、斗羊、沙哈尔地、民族健身操。参加本届运动会的裁判员有183人，代表团成员共802人，其中，运动员665人。博州代表团以14枚金牌雄踞榜首，乌鲁木齐9枚、昌吉8枚，名列金牌榜二三位，博州、乌鲁木齐、伊犁代表团位居总积分榜前列。
2010年9月12日至17日，第七届新疆少数民族传统体育运动会在哈密地区哈密市隆重举办。全疆各地、州、市及生产建设兵团的16个代表团和哈密地区各界人士以及演职人员、媒体记者等16000余人参加了运动会。本届运动会共设竞赛和表演项目两大类。竞赛项目有秋千、射弩、押加、高脚竞速、毽球、武术、民族式摔跤（搏克、且里西、格、北嘎、绊跤、朝鲜族式摔跤、库热斯）、马术（速度赛马、走马、跑马射箭、跑马拾哈达）、射箭、叼羊、赛骆驼、国际象棋12大项、108个小项。表演项目有达瓦孜、沙哈尔地、姑娘追、马上角力、斗鸡、斗羊、斗狗、民族健身操8项。
2014年9月12日至17日，第八届新疆少数民族传统体育运动会在昌吉市赛马场隆重开幕。全疆各地州市及生产建设兵团的16个代表团和昌吉州各界人士以及演职人员、媒体记者、志愿者等近万人参加了开幕式。本届运动会共设竞赛和表演项目两大类。竞赛项目有秋千、射弩、押加、高脚竞速、毽球、武术、民族式摔跤、马术、射箭、叼羊、赛骆驼、国际象棋、新疆方棋、健身气功14个大项、120个小项。表演项目有达瓦孜、沙哈尔地、姑娘追、马上角力、斗鸡、斗羊、民族健身操7项。本届运动会新增两个项目：健身气功有9个队参赛、新疆方棋21人参加。共产生657块奖牌。
2018年9月15日至20日，第九届新疆少数民族传统体育运动会在伊犁州举行。全疆16个代表团，1581名运动员、462名裁判员以及各界嘉宾在伊宁市赛马场参加了开幕式。运动会共设置竞赛项目16大项、130小项，表演项目8项（表演62场次）。本届运动会竞赛项目有马术、民族式摔跤、秋千、武术、押加、高脚竞速、毽球、国际象棋、叼羊、赛骆驼、射箭、新疆方棋、健身气功、民族健身操等共16大项、130小项。其中，首次增加了篮球和五人制足球两种现代体育项目，使传统体育与现代体育有机结合。表演项目有达瓦孜、沙哈尔地、姑娘追、马上角力、斗鸡、斗羊、斗狗、麦热球等共8项。共产生一等奖111个，二等奖298个，三等奖229个。16个代表团均被授予“体育道德风尚奖”。
2022年9月13日至16日，在博州成功举办了自治区第十届少数民族传统体育运动会。来自各地（州、市）和兵团的15个代表团1752名运动员参加了比赛。经过紧张角逐，产生线下项目一等奖93个、二等奖246个、三等奖150个，产生线上项目一等奖43个、二等奖105个、三等奖121个，评选优秀裁判员86名、优秀教练员42名，全面展现了我区少数民族传统体育的发展成果。自治区少数民族传统体育运动会的成功举办，激发了各地少数民族传统体育赛事活动的蓬勃开展。据统计，2022年各地举办了各类少数民族传统体育运动会120余场次，参赛人数10350人，参与群众达484968人。
三、下一步工作计划
提案提出的建议，对于推动自治区少数民族传统体育项目保护与发展具有重要的指导作用，具体如下：
一是培养一批相关人才。建议新疆师范大学和喀什大学等高校开设新疆本土体育教育专业，建立可操作性强的民族传统体育教学体系，研究民族传统体育的教学原则与教学方式,进一步规范比赛规则和场地器材，建立民族传统体育项目学习评价体系和考核方法。培养精通市场经营之道的综合型体育管理人才，具有体育理论和教育理论、熟悉各项民族体育规则和裁判法的体育骨干。
二是民族传统体育项目进校园。《体育与健康》中的教学内容标准有一项是，基本掌握一两种地域性运动项目的技术。为了发展新疆民族传统体育项目，可以依靠学校得以普及，并开发民族体育教材，对于较难开展的项目，如马术可以与当地相关部门合作。少数民族地区学校可以根据学生族别、地域、场地器材、学时分配等选择一些当地民族喜欢和熟悉的传统体育项目。
三是民族传统体育与旅游资源相融合。民族传统体育与旅游业结合，实现“体育+旅游”的融合发展，为游客提供游览、体验、学习和购买等多方面服务，为民族传统体育的发展提高活力。通过新疆维吾尔族的达瓦孜、且力西、叼羊、姑娘追、麦西来普等少数民族特色项目与新疆各地州的主要旅游景点结合起来开发，在这些知名度较高的旅游景点，设置少数民族传统体育文化表演，扩大少数民族传统体育的消费群体，使更多的游客逐步成为真正的消费人群，由此推动新疆少数民族传统体育旅游的发展。
四是有效发挥政府职能。推动各级政府加大少数民族传统体育基础设施建设及资金投入，兴建各类民族体育场馆并完善相关设施，如建设“乡村群众体育文化站”，配备摔跤、射箭、秋千等锻炼场地，提供弓箭、摔跤护具、滑雪工具、传统体育书籍、舞蹈服饰、音响设备等以满足广大群众的锻炼需要，保证相关项目在严寒、雨雪天气正常开展。相关体育协会如赛马协会、冰雪运动协会、民族舞蹈协会等，起到积极带头作用，多渠道积极宣传新疆少数民族传统体育文化。
自治区体育局将会同有关部门进一步完善政策措施，推动少数民族传统体育项目的保护与发展。
自治区体育局
2023年5月18日
联系人：翟鸿飞 0991－6683159
柯长华 0991－6683126
