□本报记者崔芳
  西藏、南疆四地州、四省藏区，临夏、大凉山、怒江畔，这是中国西部瑰丽神秘的风景线，也曾是全国深度贫困“三区三州”连片特困区。从曾经的病根、穷根交相盘绕，到如今的携手脱贫、剑指振兴，健康促进扮演着怎样的角色，又将在未来发挥怎样的作用？近日，在国家卫生健康委宣传司于江苏省南京市主办的“三区三州”领导干部健康促进培训班上，这些问题被反复提及，答案用事实揭晓。
  “健”功战贫：啃下脱贫攻坚硬骨头
  “妈妈，饭前便后要洗手！”“爷爷，牛的内脏不能喂狗！”近几年，四川省甘孜藏族自治州石渠县虾扎乡虾扎中心校的学生家长发现，家庭教育出现了有趣的角色“颠倒”，自己在家竟然经常听孩子“上课”、被孩子“教育”。
  “教育”的内容主要是包虫病防治知识，源头就在学校。据悉，石渠县从2015年起开展学校健康教育，通过每周一节的包虫病防治教育课、普及包虫病防治健康操等，采取绘画、作文、测试等形式，让包虫病防治知识入脑入心。当地还结合锅庄、弦子等民族舞蹈，组织老师自编包虫病洗手舞、健康操、健康手指谣等，带领全校师生操练。“一生带一户”“小手拉大手”活动，家里大人们不良的生活习惯由此被改变。
  这个曾经是四川省乃至全国包虫病流行最严重的地区之一，在这场为时数年的包虫病综合防治攻坚战后成绩斐然：2018年至2020年，连续3年新病人检出率为零。
  无独有偶，在特色民歌“花儿”的故乡，青海省围绕合理膳食、科学就医、科学健身等，以“花儿”为载体，传播健康科普知识。三江源头，无论在田间耕作、山野放牧、外出打工或者路途赶车，唱上几句高亢悠扬的“花儿”，一句句健康金句由此入耳入心。
  此外，云南省怒江傈僳族自治州针对独龙族人群健康素养状况综合施策，大力建设健康村、健康家庭；西藏结合当地的“双联户”工作，开展“联户健康、联户平安”健康巡讲；新疆利用“访民情、惠民生、聚民心”工作队等平台，实现了科普宣讲时间固定化、人员覆盖最大化、村级宣讲常态化……此次培训班上，来自“三区三州”的学员们不约而同地提到，群众受教育水平低、健康素养水平不高、容易因病致贫因病返贫，是深度贫困地区脱贫的巨大障碍。
  一个病，可以拖累一个家庭。而这些健康促进的有益经验和丰富探索，以润物无声的方式，帮助贫困家庭闯关夺隘，朝幸福小康迈进。
  “健”入佳境：乡村振兴路更要携手走
  如今，“三区三州”的居民虽然脱了贫，住进了新房子，过上了好日子，但许多传统观念、习惯和生活方式的改变仍需要一个长期磨合、适应和转变过程。培训班上，学员和专家达成共识：致富路上，最怕一场病。继往开来，乡村振兴的新征程中，健康促进工作面对更高要求，要挑更重的担子。
  宁夏回族自治区固原市原州区委常委、政府副区长刘世贤，清楚这副担子的分量：“原州区居民的卫生意识不强，卫生条件相对落后，区里健康教育机构、人员配备和资金投入有差距，基层健康教育专职人员匮乏，居民健康素养处于较低水平。”
  刘世贤不怕坦陈“家丑”，因为一项项针对性政策措施正在稳步推进：在全区150个行政村设立新时代文明实践中心，广泛开展健康讲座、公众咨询，实现以行政村为单位健康教育全覆盖；为贫困患者家庭发放健康教育资料、培训家庭骨干、发放实用工具，实现“一家一张明白纸”“一家一个明白人”“一户一份实用工具”“一人一份健康教育处方”；脱贫不脱政策，深入推进健康教育进农村、进家庭、进学校，大力开展健康科普及健康巡讲下基层活动，加强传染病预防、合理膳食等重点领域健康教育……从实际出发，关注脱贫人口和边缘易致贫返贫人口、关注“一老一小”，紧紧围绕人民群众的需求做健康教育，让群众“听得到、听得懂、听得进”。
  与此同时，为进一步普及健康知识，提升居民健康素养水平，由国家卫生健康委、中国计生协联合开展的为期两年的健康知识进万家试点工作也于今年年初启动。试点工作将围绕如何丰富家庭获取健康科普知识渠道、针对性开展健康科普活动、提升基层队伍业务工作能力等开展一系列探索。待试点工作成熟后在全国范围推开，“三区三州”将是工作重点地区之一。
  从开始就不掉队，这次，有健康促进加持的乡村振兴路，“三区三州”将与全国各地携手走好。
  “健”瓴高屋：政府主导让健康融入万策
  培训班上，还有不少授课专家和学员提出，要巩固脱贫攻坚成果，谱写乡村振兴新篇章，鉴往知来，脱贫不脱政策，盘点并坚持其中关键性的经验、做法尤为重要。
  刘世贤结合原州区的实践分析，深入推进“将健康融入所有政策”是牵动整体工作的“牛鼻子”。全面加强农村健康促进与教育工作，最大的保障措施是明确区委、区政府的领导责任，实行政府组织、属地管理、上下联动、部门协作、全面推进的工作机制。
  “县委、县政府要将健康促进融入经济社会发展工作，坚持以健康中国行动为统筹的理念，扎实开展健康促进工作。”重庆市云阳县政府党组成员鞠鹏飞表示，地处秦巴山集中连片特困地区的云阳县近年来正是由于县委、县政府整合各职能部门优势资源，举全县之力助推健康促进，严格落实“把健康融入所有政策”方针，把健康促进工作与全县经济发展、脱贫攻坚等重大工作同部署、同推进、同考核，才形成了政府主导、部门联动、社会参与、群众响应的良好氛围，顺利脱贫摘帽。这一理念和做法必须坚持下去。
  而培训班主办方表示，此次组织面向“三区三州”领导干部的培训班，专门邀请各地党委政府、部门的负责人，就是希望各级党委政府重视和支持卫生健康工作，希望各部门和卫生健康部门、专业机构齐心协力，传播健康理念、知识、技能，培养健康行为，为巩固脱贫攻坚成果、实施乡村振兴和推进健康中国建设贡献力量。这不仅是此次培训班的目的，更是《基本医疗卫生与健康促进法》的意义所在。这不是一个立竿见影的显绩工作，需要各级各地领导干部本着为民情怀，以远超任期的时间跨度绵绵用力、久久为功。

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