各地（州、市）信访局，自治区党政机关各部门、新疆军区政治工作部、有关人民团体、大专院校、自治区大中型企业信访办（处、室）：

《自治区信访局2023年干部教育培训工作计划》已经2023年3月28日局长办公会同意。现印发你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

自治区信访局

2023年4月3日

 

自治区信访局2023年干部教育培训工作计划

根据中央《干部教育培训工作条例》和《国家信访局关于加强和改进信访系统干部教育培训工作的意见》（国信发〔2016〕10号）精神，结合自治区信访局2023年教育培训工作需求，制定本计划。

一、目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，贯彻落实全国信访局长会议精神，扎实学习宣传贯彻《信访工作条例》，突出政治建设、党性教育和业务培训，结合年度重点工作，坚持问题导向和目标导向，本着缺什么补什么的原则，在“加强和提高什么、改进和完善什么”上谋篇布局、精准发力，不断增强培训的针对性、创新性和实效性，实行分级分类培训，提高干部的政治素质和履职能力，在推动中国式现代化新疆实践中贡献信访力量。

二、培训安排

（一）综合班次（3期）。1.全区信访局长专题研讨班（1期）。由自治区信访工作联席会议办公室、自治区信访局联合组织，采取现场教学（或视频培训）方式进行培训。培训对象为各地(州、市)信访局局长，自治区党政机关各部门、新疆军区政治工作部、有关人民团体、大专院校、自治区大中型企业信访办（处、室）有关同志。培训内容为党的二十大精神、第三次中央新疆工作座谈会精神，习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想及重要指示批示、《信访工作条例》、《关于加强新时代网上信访工作的意见》等。时间安排在2023年5月中下旬，学制3天。此项工作由人事处负责，办公室、政策法规处及相关处室配合，具体培训时间及培训安排另行通知。2.全区信访业务骨干培训班（5期）。由自治区信访局组织，采取视频培训和现场教学相结合方式进行培训。培训对象为自治区、地（州、市）、县（市、区）三级信访部门业务骨干，培训内容为党的二十大精神、第三次中央新疆工作座谈会精神，习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想及重要指示批示、《信访工作条例》、《关于加强新时代网上信访工作的意见》及信访业务基础规范化建设、信访业务各项法规制度、网上办信规程、信访信息系统操作及应用等。学制3天，具体名额分配及培训时间见附表。此项工作由人事处负责,各地（州、市）信访局及自治区信访局来访接待一处、投诉受理办公室（人民建议征集办公室）等相关业务处室配合，具体培训时间及培训安排另行通知。（1）区直单位信访业务骨干培训班（2期）。培训对象为自治区各厅局、部分国有企业、重点院校信访工作机构业务骨干各1名，分两期，计划培训100名。（2）地（州、市）、县（市、区）信访业务骨干培训班（2期）。培训对象为各地（州、市）信访局业务骨干各2名、各县（市、区）信访局业务骨干各1名，分两期，计划培训120名。3.全区信访系统深入学习贯彻党的二十大精神专题学习研讨班。坚持对标对表，全面把握党的二十大对信访工作提出的新要求，准确把握“加强和改进人民信访工作”的安排部署，在“加强和提高什么、改进和完善什么”上谋篇布局、精准发力，通过专题学习研讨，进一步深刻领会党的二十大精神实质、丰富内涵、实践要求，巩固拓展行之有效的工作成果，推动新时代新疆信访工作高质量发展。活动由自治区信访局统一安排部署，各地分级负责实施，集中一个月时间控制集中学习研讨，时间2月20日—3月20日。自治区信访局负责抓好本级机关党员干部的专题学习研讨工作，各地（州、市）信访局结合实际，细化专题学习研讨方案，切实加强领导，统筹组织本地信访系统的专题学习研讨工作。

（二）信访业务专项培训。通过视频培训与现场培训相结合的形式，由相关业务处室牵头，围绕业务工作的短板弱项，有针对性地开展信访业务专项培训，着力提升履职能力，提高信访业务规范化水平，培训对象为全区各级信访业务骨干。此项工作由自治区信访局各业务处室具体负责实施，人事处做好协调配合，具体培训时间及培训安排另行通知。

（三）“常态化”素质能力培训。举办局机关”常态化“业务培训，重点围绕政治理论、重点工作、政策法规等内容，邀请相关部委或党校专家学者和机关干部授课，参加人员为全局或部分信访干部，原则上全年不少于4次，由人事处负责，机关党委及有关业务处室配合。

 （四）派员授课。根据各地各部门培训需求，选派自治区信访局业务骨干到各地各部门授课指导，原则上不直接选派人员到县（市）开展培训，每年选派到同一地方、部门授课人数不超过2人次，每人次不超过1天。人事处配合各地各部门统筹做好授课安排、讲稿审批备案和培训效果跟踪评估工作，各信访业务室配合。

（五）信访业务知识在线学习平台学习培训。各地各部门组织信访干部开展信访业务知识在线学习，自治区信访局每季度对各地各部门学习情况每月进行通报。同时各地各部门要加大考试力度，进一步提高信访业务水平，全年自行组织考试不少于2次，自治区信访局组织抽考不少于2次，具体时间由人事处商各地（州、市）确定。全年各级信访部门工作人员累计学分不少于4000分，其他机关、单位信访工作人员累计学分不少于2000分。各地各部门信访业务知识在线学习平台积分和考试（人员组织、参与、测试）情况将作为2023年度信访业务考核参考。

（六）地（州、市）信访业务培训。各地（州、市）信访局组织开展本地信访干部业务培训，紧紧围绕落实2023年信访工作目标任务，结合工作实际，坚持问题导向和目标导向，以提高信访干部的政治素质和履职能力为重点，分级分类实施，切实增强培训创新性、针对性和实效性。培训对象为地、县、乡三级信访机构信访业务干部队伍，原则上全年轮训人数不少于本地信访干部的三分之一，全部持证上岗，具体时间由各地（州、市）自行确定。同时，各地要认真贯彻落实《信访工作条例》、《新疆维吾尔自治区信访工作条例》规定，加强村（社区）信访信息员队伍建设，制定有关工作措施，开展培训工作。

（七）组织调训和研修进修。根据国家信访局、自治区党委组织部、自治区党委直属机关工委培训班班次及自治区有关部门调训任务要求，由人事处统筹选派局机关干部参加调训、专题研修和进修等脱产学习。

（八）信访局岗位锻炼。由各地选派信访干部到自治区信访局各业务处室跟班锻炼，培养业务骨干，每批次5人左右，每批次时间不少于3个月。各地名额分配见附表，具体跟班锻炼时间及有关要求另行通知。此项工作由人事处负责，各地（州、市）信访局及自治区信访局有关业务处室配合，具体培训时间及培训安排另行通知。

三、工作要求

（一）突出政治引领，贯彻工作始终。把党的创新理论学习作为贯穿干部教育工作的主题主线，重点加强对党的二十大、《信访工作条例》等的学习领会和理解把握，结合常态化党史学习教育，引导干部进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断提升信访工作法治化、信息化、科学化水平。

（二）坚持需求导向，拓宽思路方法。把能力培养贯穿干部教育培训工作全过程。以不同层级和不同岗位干部需求和解决实际问题为导向，从完善信访制度、推进信访制度改革大局出发，结合重点工作任务，进一步丰富培训内容，改进培训方式，不断提升干部履职能力和专业化水平。

（三）科学精准施训，增强培训实效。围绕打造高素质信访干部队伍的要求，科学设置课程，组织实施好重点班次、重要干部的培训，加大视频培训力度，扩大培训覆盖面。加强干部训后考核评估，相关单位（处室）要主动配合，积极参与，共同落实好各班次的培训，附表所列培训计划及名额分配全部纳入各地各部门、自治区信访局各处室2023年度信访考核和干部考核。

（四）坚持统筹兼顾，严格组织管理。认真贯彻中央组织部《干部教育培训学员管理规定》和中央八项规定及自治区相关文件精神，统筹做好疫情防控和教育培训工作，适度控制培训班次和人数规模，从紧安排教学、从严要求学习，加强管理和监督，严格落实常态化疫情防控要求，以优良学风和严明纪律，确保高标准高质量完成年度干部教育培训任务。

 

附：自治区2023年信访干部业务培训计划及名额分配表