政府信息公开

关于自治区第十四届人民代表大会第一次会议

代表建议办理情况的报告

 

新疆维吾尔自治区人民政府（以下简称自治区人民政府）高度重视代表建议办理工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记视察新疆重要讲话重要指示和听取自治区以及兵团工作汇报时的重要讲话精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，积极践行全过程人民民主，自觉接受自治区人大依法监督，将代表建议办理工作作为重要的政治任务和政治责任抓紧抓实，高质量完成了2023年自治区人大代表建议办理工作。

一、基本情况

2023年，自治区第十四届人民代表大会第一次会议移交自治区人民政府代表建议共400件，其中，会议期间代表建议382件；闭会期间代表建议18件；涉及财政经济类190件、占47.5%；农业农村类70件、占17.5%；教科文卫类60件、占15%；环境与资源保护类33件、占8.25%；社会建设类30件、占7.5%；监察和司法类9件、占2.25%；民族宗教事华侨类7件、占1.75%；其他类1件、占0.25%。

截至目前，400件代表建议由自治区人民政府系统45个部门（单位）和14个地（州、市）通过实地调研、座谈交流、协商沟通等方式，在规定时间内完成办理任务并答复代表，协商率、办结率、满意度均为100%，办成率为90.25%。在办理结果中，已经解决或已采纳将于今年底前解决的（A类）224件、占56%；已列入推进计划拟解决的（B类）137件、占34.25%；目前因所提代表建议暂时无法解决、留待今后决策参考的（C类）39件、占9.75%。

二、主要经验和做法

（一）提高政治站位，始终把代表建议办理工作作为重要政治任务抓紧抓实。一是工作部署。自治区党委副书记、政府主席艾尔肯·吐尼亚孜同志主持召开代表建议交办大会，自治区人民政府党组成员和自治区54个部门（单位）以及14个地（州、市）政府的主要负责同志参加会议，会议安排部署了代表建议办理工作，明确目标任务和措施要求，特别强调，要把代表建议办理与推进自治区构建“八大产业集群”、“核心区”建设、水资源管理、“十件民生实事”、优化营商环境等重点工作紧密结合起来，力求“办好一件，解决一片”“办成一件，受益一片”，尽最大努力让办理成果放大、扩面、增效，推动提升政府工作整体水平。二是领衔督办。自治区人民政府领导同志贯彻落实《自治区党政领导同志领衔督办代表建议规则》，始终从践行“两个维护”的政治高度认识代表建议办理工作，以高度的政治自觉和强烈的责任担当履行好代表建议办理工作职责，以上率下，坚持亲自参与办理调研、研判办理方案、召开专题会议、协调组织办理工作、审定研提答复意见。三是压实责任。各部门按照“内容高质量、办理高质量”和落实党政主要负责人“第一责任人”要求，组织认真研究，制定办理方案，压实工作责任，做到任务、责任、人员“三压实”，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，确保每件代表建议得到及时、高质量办理，做到“件件有答复、事事有着落”。

（二）加强沟通协商，始终把代表满意度作为代表建议办理工作的硬指标。一是注重质量也注重过程。坚持问题导向、目标导向、效果导向相统一，定期召开代表建议联系会、推进会，安排专人负责协调、督办，不定期对答复办理情况开展抽查、督导，做到答复办理工作全程跟踪，进一步推动办理答复落细落实落好。二是靠前作为提升服务水平。通过电话或微信联系、上门汇报、邀请代表开展专题座谈会等方式与代表加强沟通交流，将“互联网＋督查”平台群众留言线索与代表建议紧密结合，积极运用“互联网＋督查”平台，建立问题线索部门协调指导、地方核查整改的“双核查”办理模式，发挥线索舆情分析与预警作用，有力推动代表建议办理工作。三是公开代表建议办理结果。认真做好代表建议办理结果“应公开尽公开”工作，对不能公开的答复意见要及时、主动函复代表，向代表客观、如实说明原因，争取代表的理解和支持，充分保障代表的知情权，做到代表建议办理过程全透明。对主动公开的答复意见，上传至“自治区人大代表信息化平台”或政府门户网站，方便广大代表查询代表建议办理各类信息，支持和保障代表更好依法履职，让人民群众和社会各界了解、关心、支持政府工作。

（三）强化审核机制，始终把推动代表建议办理高质量作为审核把关的关键。一是严把办文关。根据《关于自治区十四届人大第一次会议代表建议交办工作的通知》（新人常办电〔2023〕8号）要求，制定印发《关于开展自治区十四届人大一次会议代表建议和十三届政协一次会议委员提案办理工作的通知》（新政督发〔2023〕11号），明确办理标准、规范办理程序、及时沟通联系、督促检查等事项，确保代表建议办理答复工作制度化、规范化、科学化。二是严把内容关。紧扣代表建议答复办理“准、实、新”要求，对不符合要求的答复，退回承办部门（单位）修改完善或重新办理，保证答复内容准确详实、实事求是、开诚布公，提高答复的针对性。三是严把程序关。结合新形势新要求，每一件代表建议复文均严格履行发文流程，经拟稿人、处（室）核稿、负责人审稿后，再报审签，主办件部门主要负责人审核签发，协办件部门主要负责人审定后回复主办单位，总结推广经验做法，明确工作要求，规范办理流程，确保各环节、各阶段依规有序开展。

三、重点建议领衔督办情况

自治区人民政府领导同志领衔督办涉及优化营商环境、新能源项目开发管理、支持“专精特新”中小企业发展、建设全疆全面统一的司法鉴定中心等10件代表建议，由自治区发改委、工信厅、司法厅、市场监管局等10个主办部门（单位）、20个协办部门（单位）办理，截至目前10件代表建议已办结并答复代表，协商率、办结率、满意度、办成率均达到100%。在办理结果中，已经解决或在本年度内能够基本解决的（A类）5件；已经列入工作计划逐步加以解决的（B类）5件。

 

 

 

新疆维吾尔自治区人民政府

2023年11月15日