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关于自治区政协十三届二次会议
提案办理工作的报告

发布时间:2024-12-05   浏览次数:   【字体:

2024年以来自治区人民政府高度重视委员提案办理工作,办理委员提案工作作为学习贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的具体实践,作为重要的政治任务和政治责任,认真做好委员提案的办理、反馈和落实工作,让委员反映的民情民意民智充分体现到政府系统的各方面真正做到接受监督、听取意见、促进工作和坚持以人民为中心的发展思想。现将委员提案办理有关情况报告如下:

一、总体情况

    自治区政协届二次会议交由自治区人民政府办理的提案487件,占立案579件提案84.11%分别34个部门(单位)和8个地(州、市)具体承办。各承办单位高度重视,迅速行动,把办好提案作为践行以人民为中心的发展思想、接受政治协商和民主监督、改进政府工作的重要举措,采取了实地调研、座谈交流、协商沟通、上门拜访等方式,在规定时间内完成提案办理任务并答复委员协商率、办结率均为100%

487件提案已经解决或采纳将于今年内解决的(A类)311件,占交办总数的63.86%已列入推进计划拟解决的(B类)136件,占交办总数的27.93%目前因所提提案暂时无法解决、留待今后决策参考的(C类)40件,占交办总数的8.21%。在487件提案中,6件政治建设类办成率100%54文化建设类办成率98.15%256经济建设类办成率92.19%36件生态文明建设类办成率91.67%135件社会建设类办成率88.15%。政治建设文化建设经济建设生态文明建设类提案办理结果很社会建设类提案办成率还有待进一步提升

二、主要做法及成效

(一)以上率下,示范引领,扎实推进提案办理工作。自治区人民政府深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想提案办理工作紧密结合巩固拓展主题教育成果和党纪学习教育当中,纳入自治区人民政府整体工作部署,同步安排同步推进同步落实。一是及时安排部署。自治区党委副书记、自治区人民政府主席艾尔肯·吐尼亚孜同志第一时间主持召开提案交办大会,落实自治区政协届二次会议和提案交办会议精神,安排部署提案办理工作,明确目标任务和措施要求强调指出,必须站在忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,切实增强办理工作的责任感、使命感和紧迫感,立足自治区重点任务,将办好提案同落实党中央、国务院决策部署和自治区党委工作安排结合起来,同完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略结合起来,同破难题、蹚新路、开新局结合起来,推动办理成果转化为实实在在的发展成效。二是强化示范引领。艾尔肯·吐尼亚孜主席和其他政府领导同志率先落实《自治区党政主要领导政协主席党委副书记及党委常委督办重点提案暂行规定》,以身作则,以上率下,坚持亲自参与办理调研、研判办理方案、召开专题会议、协调组织办理工作、审定研提答复意见。2024年,自治区政府领导同志领衔督办重点提案3件,办理结果为A2件、B1件,办成率为100%三是压实单位责任。各部门(单位)严格落实党政主要负责人“第一责任人”要求,组织认真分析调研,科学制定办理方案,压实办理工作责任,落实并形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系,确保每件提案得到及时、高质量办理,做到件件有答复、事事有结果。

(二)严密组织,明确责任,抓紧抓实提案办理。各承办单位认真落实自治区人民政府交办提案工作会议精神和部署要求,细化工作计划,梳理台账,安排任务,推动提案办理工作顺利开展。一是明确责任分工成立以部门(单位)主要领导为组长的提案办理工作领导小组,厘清主要领导、分管领导、处室负责人、专办人员的职责及分工,明确建立办理台账、提出时限要求、联系沟通方式和答办注意事项,将办理工作纳入年度目标考核,压紧压实办理的任务、责任、人员、时间和答复结果,形成提案办理工作分层闭环管理,确保任务、责任和质效落实到位。二是加强统筹协调。严格按照自治区政协提案办理工作有关要求,坚持重点提案重点办理、同类提案集中办理、民生提案优先办理的原则,对办理提案再梳理,办理任务再分解,聚焦专业领域的提案,进一步明确督办主体和要求,对综合性强的提案,组织多部门统筹协调、商量办,有效提高办理工作质三是做到精准答复。坚持答复内容由主要领导审核、分管领导审定、处室负责人审校,对答复内容与提案中所提意见认真核查,看答复是否“对题”,措施是否“对症”,有无不符合政策规定和违反法律法规的内容,最后以部门(单位)名义正式答复委员或主办单位,保证提案答复工作的规范性、严肃性,确保提案的重点意见或主要问题所问有所答,件件有落实。

(三)加强沟通,严格督考,不断提升提案办理质效。严格落实“办理前、办理中、办理后”与政协委员的沟通联系制度,力争把委员“一切满意”作为提案办理工作的出发点和落脚点,通过全过程沟通、针对性调研、常态化督办和主动公开等方式,把提升提案办理质量放在首位。一是加强沟通联络。针对每一件提案都进行深入调研,了解提案的背景、目的和具体要求,通过电话或微信联系、上门汇报、网上交流、邀请委员召开专题座谈会等方式,并充分发挥“互联网+督查”平台线索舆情分析与预警作用加强与委员的沟通交流。在办理过程中,积极与委员沟通联系,及时汇报办理进展情况,认真听取委员的意见和提案二是严格督查考核。提案办理工作纳入自治区人民政府督查管理系统,实时统筹调度,细化督办时限,建立督查台账,及时检查催办、督促落实,不断完善督办机制,定期开展督办通报。同时,对办理进度缓慢、质量不高的部门及时进行重点督办,确保提案办理落到实处。三是主动公开结果。严格落实提案办理结果“应公开尽公开”要求,对不能公开的答复意见,及时函复委员说明原因,争取委员的理解和支持,充分保障委员的知情权,做到提案办理过程全透明。对公开的答复意见上传政府门户网站或自治区政协提案管理系统平台,方便委员查询提案办理信息,支持和保障委员履行职责,使人民群众和社会各界更加了解、关心、支持政府工作。截至目前,487提案办理结果均已上载自治区政协提案管理系统平台。

三、存在的主要问题及下一步工作

提案办理过程中,各承办单位虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足。主要表现在:一是部分提案办理难度较大,需要协调多个部门共同解决,办理进度相对缓慢;二是委员的沟通联系还不够紧密,对委员的意见和提案反馈不够及时;三是办理工作的创新意识还不够强,在解决一些复杂问题上还缺乏有效的办法。针对这些存在的问题,进一步建立联动机制、密切沟通联系创新办理方式措施,持续用力抓好问题整改

下一步,自治区人民政府将支持委员更好履行职责,继续抓紧抓实办理提案的答复落实,持续推进提案落地生根,让人民群众获得更多实惠,助力自治区经济社会高质量发展。

一是持续跟踪问效。对已经办理完毕的提案,进行跟踪回访,建立回访台账,明确回访责任人,了解委员对办理结果的满意度。对已列入办理计划的提案,进行梳理归类和确定办理时限,按照时间节点,定期跟踪督促督办,直到办理完毕,让委员满意为止。

二是建立长效机制组织定期召开提案办理推进会、协商会,交流分享办理遇到的新情况,厘清办理各部门(单位)工作任务及职责,认真总结提案办理工作的主要做法和经验,及时丰富和更新办理工作的典型案例,建立健全提案办理长效机制,不断提高办理工作的规范化、制度化水平。

三是主动接受监督认真对待政协委员提案意见,及时进行研究处理,不断改进工作作风,提高工作效率,对提案和意见的办理、答复情况自觉接受人民政协及委员的民主监督,向人民政协通报处理结果,确保委员的意见和提案得到充分重视和落实,努力为人民群众办实事、办好事,使人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。


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