新疆举行2024年水利工程建设情况新闻发布会

原标题：新疆举行新闻发布会介绍2024年全区水利工程建设情况

12月13日，新疆维吾尔自治区人民政府新闻办公室举行新闻发布会介绍2024年新疆维吾尔自治区水利工程建设情况。自治区水利厅党组成员、副厅长焦全喜，新疆水发集团党委委员、董事、副总经理提文献出席发布会介绍有关情况并答记者问。发布会由自治区人民政府新闻办公室对外联络处副处长马恒主持。

新疆维吾尔自治区人民政府新闻办公室对外联络处副处长马恒：

女士们、先生们，各位记者朋友们：

大家上午好！欢迎出席自治区人民政府新闻办新闻发布会。今天的发布会主要是向大家介绍2024年全区水利工程建设的有关情况，并回答大家的提问。出席今天新闻发布会的有：自治区水利厅党组成员、副厅长焦全喜先生；新疆水发集团党委委员、董事、副总经理提文献先生。

下面，我们首先有请焦全喜先生作情况介绍。

新疆维吾尔自治区水利厅党组成员、副厅长焦全喜：

女士们、先生们：

大家好！很高兴和大家见面，非常感谢各位记者朋友们长期以来对水利工作的关心、支持和帮助。

治国必先治水，兴疆必先兴水。自治区党委、政府坚决贯彻落实总书记重要指示精神，把水利作为稳疆兴疆的基石、经济社会发展的命脉来定位、来谋划、来推进，围绕“节水、蓄水、调水、增水”四维治水，全方位推动新疆水利高质量发展，特别是在水利工程建设方面，重视程度、投入力度、推进速度前所未有，近三年水利固定资产投资年均增速在16%以上。2024年，全区计划完成投资350亿元，截至目前，年度累计完成投资355.31亿元、完成率101.52%，较2023年完成投资增长17.96%，充分发挥了水利投资有效拉动经济增长、稳定宏观经济大盘和增加就业岗位等方面的重要作用。

一是重大水利工程建设进加快推进。2024年库尔干、大石峡、玉龙喀什等11项续建重大水利工程计划完成投资96.87亿元，截至目前，已完成投资102.8亿元、占年度计划的106.12%。其中大石峡水利枢纽工程大坝二期面板混凝土浇筑提前10个月完成，已完成投资12.04亿元、占年度计划的100.33%；玉龙喀什水利枢纽工程大坝工程左、右岸坝肩及趾板开挖完成，已完成投资10亿元、占年度计划的100%；库尔干水利枢纽工程电站主厂房较计划提前5个月封顶，已完成投资4.1亿元、占年度计划的102.5%，阿合奇水利枢纽工程顺利实现截流，其他重大水利工程各关键节点目标均已实现。

二是中小型水库工程建设有序展开。2024年全区续建、新建中小型水库工程37项，计划完成投资46.54亿元，截至目前，已完成投资53.85亿元、占年度计划的115.7%。

三是其他面上的工程进展顺利。大中型灌区续建配套与现代化改造、病险水库（水闸）除险加固、内陆河治理、中小河流治理、农村供水保障等其他工程完成投资198.66亿元。

第二方面，认真做好节水蓄水调水增水工作，提升水资源科学调配和高效利用能力。今年以来，在自治区党委水资源管理委员会统一领导下，全疆水利系统抢抓近年来水偏丰的有利时机，统筹做好“节水、蓄水、调水、增水”四篇文章，提级开展保春灌、抓夏灌、稳秋灌、抢冬灌四季调度。2024年，累计供水616.01亿立方米，其中：农业供水560.08亿立方米，比2023年多供3.12亿立方米；灌溉面积7.74亿亩次，比2023年多灌624万亩次；工业、生活和人工生态用水55.93亿立方米，与2023年同期基本持平。同时，指导各地坚持防洪兴利并举，提高洪水资源转换利用率，在保证防洪安全的前提下，有效利用洪水资源44亿立方米，实现了洪水防得住用得好。截至目前，全疆水库总蓄水量162.10亿立方米，比2023年多蓄13.84亿立方米，水资源管理实现“四多一少”（多供、多灌、多蓄、多补、少采）目标，为新疆经济社会高质量发展提供坚强的水支撑水保障。

下一步，我们将按照自治区党委、政府部署要求，在深化改革上，进一步解放思想、大胆创新，推动新疆水利改革发展再上新台阶。在水资源高效利用上，依托自治区党委水资源管理委员会平台机制，不断提升水资源科学配置、精准调度、节约集约利用水平。在推进工程建设上，加强统筹协调、强化会商研判、做好现场帮扶指导，在确保质量和安全的前提下，加快重大蓄水调水工程建设，为建设团结和谐、文明进步、安居乐业、生态良好的美丽新疆贡献水利力量。

我的介绍就到这里，谢谢大家！

马恒：

下面进入记者答问环节，请举手示意，提问前请通报所在的新闻机构。

环球网记者：

焦全喜副厅长您好，我是环球网记者。能否介绍一下自治区在今年加快水利工程建设方面都采取了哪些措施？谢谢。

焦全喜：

谢谢你的提问。今年，为确保水利工程建设有序推进，我们主要采取了以下“四项机制”工作举措。一是持续加强水资源统一管理机制。在自治区党委水资源管理委员会的统一领导下，进一步健全理顺体制机制，从根子上打破水资源兵地分割、流域区域多头管理的格局，构建起全疆统一、功能完备、上下衔接、组织有力的水资源管理体系。9月30日，流域水资源管理体制改革顺利完成，56家水利涉改单位统一挂牌履职，构建起南疆以塔里木河流域“九源一干”为重点，北疆以“六河一湖”为重点的水资源管理机制，全疆统一的水资源管理体系得到系统性重塑。二是严格执行月调度会商机制。持续开展月调度会商机制，实时掌握全区工程开（复）工和建设进度情况，动态分析研判工程建设中的难点堵点问题，及时化解项目建设制约因素，有力推动工程建设加快实施。三是加强现场帮扶指导机制。印发《2024年全区重点及增发国债水利工程质量管理对口帮扶方案》，统筹厅直属有关单位和重大水利工程项目法人，水利部援疆、援疆省市和外聘专家等专业技术力量，为水利工程建设提供全方位的专业指导和帮扶。2024年对34项在建重点及增发国债水利项目，累计帮扶指导150余次，350余人次，发现解决问题420余项，共同助力全区2024年度水利工程建设任务目标的完成。四是压实属地工作责任机制。督促各地方水行政主管部门履职尽责，采取有效措施推进工程项目建设加快实施；严格落实工程项目法人责任制，明确责任主体，确保每项工程工作责任有人扛、任务有人抓、进度有人推；定期采用“月排名、季通报”方式，切实做到以周保月、以月促季、以季保年。

新疆日报记者：

焦全喜副厅长，您好，我是新疆日报记者。请您简单介绍一下，为确保水利工程建设质量，自治区都开展了哪些工作？谢谢。

焦全喜：

谢谢您的提问。水利厅高度重视工程建设质量管理，主要从以下五个方面开展工作，一是严格落实质量强国建设纲要。持续深入学习贯彻落实《质量强国建设纲要》，印发《2024年自治区水利工程建设质量提升专项行动方案》，为全年的质量管理工作提供了明确的指导和依据。组织召开高规格全区水利工程建设质量管理工作现场观摩会，明确质量管理目标，压实责任，大力推进创优引领，总结工作成果，推进建设工程质量管理标准化。二是压紧压实水利建设质量终身责任制。印发《关于进一步加强水利工程质量终身责任制的通知》，将落实质量终身责任制纳入水利工程质量工作要点及监督检查、稽查工作计划，强化质量终身责任入脑入心、落地生根。三是加强指导与培训。编制《水库大坝基础重要隐蔽工程验收》等相关工作手册，指导项目法人等工程参建单位规范组织关键环节的验收工作。持续加强人才队伍建设，加大培训力度，全年共举办500余场次各类学习培训，培训人员10000人次以上。开展水利人才交流挂职，充分利用援疆力量，为工程建设提供强劲人才支撑。四是持续加大监管力度。组织对全区14个地州50个项目开展稽查，对玉龙喀什等37项工程开展质量安全监督检查、巡查、检测，完成14个地（州、市）36个项目法人履职巡查。通过监督检查及时发现质量安全问题并指导整改到位。五是全力提升项目验收效能。印发《关于进一步加快水利工程竣工验收工作的通知》，督促各地各单位强化责任落实，积极协调解决验收中的困难和遗留问题，切实加快工程竣工验收进度。各地州市2017年以来应在2022年底前完工的列入中央补助范围的水利工程1262个，目前已竣工验收1077个，竣工验收率85.34%。

新疆广播电视台记者：

提文献副总经理，您好！我是新疆广播电视台记者。能否简单介绍一下，水发集团2024年主要工作情况和在水利工程建设及涉水产业布局等方面有哪些重点举措？谢谢！

新疆水发集团党委委员、董事、副总经理提文献：

谢谢你的提问。今年以来，水发集团在自治区党委、人民政府的坚强领导下，坚持聚焦“十四五”发展目标和“三大涉水平台”定位破题攻坚，努力推动高质量发展提档升级，各项工作取得了良好成绩。一是坚持对标一流，努力建设好新疆水利建设大发展投融资平台。水发集团今年取得了AAA级主体信用续评，成功发行首单绿色债券5亿元，并创年度地方国企全国同期限、同品种发行利率新低。清洁能源基础设施公募REITs发行取得重大进展。节支降本增效成效明显，财务费用同比降低超过40%。完成年度水利工程建设投资28.2亿元。二是提升核心功能，努力建设好新疆水资源科学高效利用配置平台。水发集团坚持聚焦主责主业，助力新疆水网建设，按照自治区党委“水到即用、高效利用”部署要求，在构建全区节水蓄水调水增水体系中发挥龙头带动作用。截至目前，水发集团建设管理的4项国家重点水利工程，1项工程于5月20日正式通水，2项在建工程进度加快推进，1项工程近期开工。供水工程完成了自治区下达的年度任务，惠及疆内7个地州及兵团相关师市，为3大工业园区、1000余万亩耕地提供了用水保障。累计发电50亿度，创历年最高，为经济社会能源发展提供能源保障。三是优化产业布局，努力建设好新疆经济社会高质量发展水安全保障平台。水发集团全面落实自治区关于促进南疆高质量发展重大决策部署，积极开拓南疆各地州涉水产业市场。深入开展南疆涉水产业调研，目前已与巴州、和田、若羌、温宿等地州（县市）达成战略合作，今年在南疆投建项目2个，投资11.86亿元；新成立公司2家，新增承揽总承包项目6项，合同额达29.71亿元，为助力打造南疆水利“一张网”提供了水安全水保障水支撑，对南疆区域经济社会高质量发展和改善生态环境意义重大。

中新社记者：

焦全喜副厅长，您好，我是中新社记者。今年自治区在水利安全生产方面有哪些举措？谢谢!

焦全喜：

谢谢您的提问。2024年以来，水利厅党组坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，高度重视安全生产工作，始终绷紧安全生产这根弦，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任，推动水利行业安全生产形势持续稳定向好。一是严格执行制度规定。严格落实国务院安委会、自治区安委会各项制度和措施要求，加速推进水利安全生产隐患查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”的落实，制定并落实水利厅各部门单位安全生产责任制度。二是不断深化隐患排查整治。认真落实安全生产治本攻坚三年行动计划，对照水利行业重大事故隐患清单，研判出11项重大事故隐患，推送至有关地州和单位要求其进行挂牌督办，目前，排查和研判出的问题已全部完成整改。三是切实打牢安全生产基础。进一步加强生产经营单位从业人员素质能力提升，以安全生产标准化、安管人员考核为抓手，着力推进生产经营单位标准化安全管理体系建设。四是认真开展宣传教育活动。深入开展“安全生产月”宣传教育，广泛动员干部职工积极参与活动，进一步增强安全意识、培育安全文化、提升应急能力。

新华社记者：

焦全喜副厅长，您好，我是新华社记者。农村饮水安全事关民生，请问，今年我区农村供水保障都做了哪些工作？取得了什么成效？

焦全喜：

谢谢你的提问，这个问题也是我区各族农村群众非常关心的问题。今年水利厅认真贯彻落实党中央、自治区关于农村供水保障工作的新部署新要求，系统谋划、多措并举不断提高农村供水保障水平。

我们严格落实农村供水管理县市人民政府主体责任、水行政主管部门行业监管责任、供水单位运行管理责任“三个责任”和农村供水工程运行管理机构、运行管理办法和运行管理经费“三项制度”，确保工程效益长效发挥、农村群众长久受益。同时，完善农村供水问题预警、发现、解决、反馈机制，第一时间响应群众诉求，确保问题“动态清零”。2024年，各地积极争取各类资金实施农村饮水工程维修养护项目和农村供水保障工程共116项，完成投资18.5亿元，维修养护173处，新增铺设管网1471.34公里，维修、更换管网5317.19公里，解决农村群众“急难愁盼”问题的同时，巩固提升234万农村居民供水保障水平。目前，全区农村自来水普及率98.5%，规模化供水工程覆盖农村人口比例87.5%。

下一步，我们锚定农村供水高质量发展目标，推动农村供水从“有水喝”向“喝好水”转变。全面推行“3+1”标准化建设和管护模式，优先推进城乡供水一体化和集中供水规模化，加快建设数字化、网络化、智能化管理平台，最大程度实现城乡供水同源、同网、同质、同监管、同服务。让广大农牧民群众的获得感成色更足、安全感更有保障、幸福感更可持续。谢谢！

马恒：

谢谢焦全喜先生的情况介绍，答记者问环节就到这里。大家如果还有其他问题，发布会结束后可以向自治区水利厅的工作人员进行咨询。

今天的新闻发布会就到这里。谢谢发布人，谢谢各位记者朋友，再见！