扎根帕米尔高原保安全送技术育人才

江西应急管理 2024年07月30日 17:41 江西

江西省应急管理厅陈宝作为专业技术人才两度援疆——扎根帕米尔高原保安全送技术育人才

  “快看，‘工地跑男’又来了”！最近这段时间，由于有几个建设项目正处于竣工验收的关键阶段，陈宝一直在这几个项目工地上来回奔波检查安全生产工作，因此被同事们笑称“工地跑男”。

陈宝（左四）与当地安全生产监管干部一起排查安全隐患

今年39岁的陈宝目前是中组部、人社部选派计划内由江西省委组织部、省应急管理厅党委选派的援疆专业技术人才。

2021年，陈宝作为江西省委组织部、省应急管理厅党委选派的柔性援疆专业技术人才来到新疆维吾尔自治区克孜勒苏柯尔克孜自治州阿克陶县，在这里工作了半年。

柔性援疆是指援受双方协商后，根据‌受援地区的具体情况和特殊要求，针对性支援受援地区急特需人才，提升受援地区的相关产业与专业领域的科研水平，助力受援地区建设。

2023年5月，陈宝从温暖湿润的江西南昌几度转程，再次来到位于祖国西部边陲的阿克陶县，走上为期三年的援疆之路。

 逐步适应恶劣自然环境

检查海拔四千多米的矿山

阿克陶县地处新疆维吾尔自治区西南部，帕米尔高原东部，境内有柯尔克孜族、维吾尔族、汉族、塔吉克族等10个常住民族。这里常年浮尘漫天、气候干燥，大风扬沙的恶劣自然环境被当地人称为天上“下土”，也就是“落黄沙”。

在这样环境中工作和生活，陈宝毫无怨言，反而乐观地认为，援疆工作对他来说是一次难得的历练机会，更是一份宝贵的财富。他总是自豪地说，有幸参与援疆工作，是组织对他的信任。在他看来，这是一份光荣的使命。

2021年第一次援疆时，陈宝走遍当地的矿山、危化和工贸企业，对标对表摸清企业在风险管控、隐患排查治理等方面的问题和短板。一天，陈宝到一处矿山监督检查安全生产工作。该矿山所在地海拔4970米。

  “当时身体还是有点高原反应，我头晕呕吐，走路起来像踩在棉花上。”回忆起当时的情况，陈宝笑着说，后来去矿山检查的日子多了，也就慢慢适应了。

在日复一日的工作中，陈宝不断调整自己，逐渐克服了时差、气候干燥、语言不通等困难。2023年，再一次来到阿克陶县，陈宝没有了陌生感，反而感到十分亲切。“这里就是我的‘第二故乡’。”陈宝深情地说道。

此次援疆，陈宝截至目前具体共负责17个建设项目的安全生产及质量监督工作。有限空间规范作业，基坑施工第三方监测，可能导致触电、坍塌等事故的重大隐患，都是陈宝重点监督检查的内容。再次进疆，陈宝决心用过硬的专业知识为当地安全生产管理工作提质效、促发展。

为企业做培训、除隐患

推动完善应急预案体系

作为江西省应急管理科学研究院的一名高级工程师、老党员，陈宝自2006年大学毕业后就开始从事安全生产工作，一干就是18年。这些年间，他勇挑重担、除险固安，在安全监管、防灾减灾救灾、应急救援等岗位上积累了丰富的工作经验。

再次来到阿克陶县，陈宝继续发挥自己的安全生产工作特长。去年一年，陈宝到企业进行安全生产培训36次，参与执法检查56次，为企业排除安全生产隐患213条。

一次，在新疆某房地产开发有限公司检查时，陈宝发现该企业存在安全制度不完善、防控措施落实不到位等情况。从那以后，他到该企业进行安全生产培训2次，参与执法检查4次，为企业排除安全生产隐患39条。每次到该企业，他都一再叮嘱企业负责人，一定要将风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面。

白天深入一线，晚上伏案奋笔疾书，这是陈宝的工作常态。在日常工作中，陈宝发现阿克陶县有的生产企业和监管部门之间存在“信息壁垒”，一些安全生产风险治理存在“无人管”的“真空地带”。

工作中，陈宝时刻反思，不断总结提升。为了打通这一工作堵点，陈宝深入分析后，认为有必要对阿克陶县生产经营单位生产安全事故应急预案的事故风险辨识评估、应急资源调查、评审、备案等工作进行进一步规范，推动完善生产经营单位生产安全事故应急预案体系。

陈宝的提议得到了当地的高度重视。当地委托他作为编制小组主要负责人，联合阿克陶县安全生产委员会办公室、应急管理局、住房和城乡建设局、发改委等安委会成员单位有关人员，共同起草了《生产经营单位生产安全事故应急预案工作指南》，推动形成阿克陶县生产经营单位生产安全事故应急预案“1+1+4”标准化工作体系，为当地“防风险、除隐患、遏事故”筑牢安全防线。

“这一系列应急预案的出台，有利于突破基层安全生产监管工作中“最后一公里”打不通的困境，通过强化政策引导和技术支撑，为提升全县安全生产整体预控能力，遏制重特大事故打下了坚实基础。”受援单位的一位安全生产监管干部说。

目前，陈宝负责质量安全监督工作的17个建设项目中，13个建设项目已顺利竣工验收，完成新疆维吾尔自治区建设工程质量监督登记，4个项目仍然在建，这些项目均未发生生产安全事故。

手把手培养技术人才

也帮结对亲戚干农活

为了培养当地安全生产监管新生力量，陈宝进疆后结对帮带了3名“90后”青年安全生产监管干部，其中2名是维吾尔族青年。

“陈宝师傅总是带我们去建设工程工地上参加实践，告诉我们如何查制度、查管理、查隐患。以前我们在检查工作时，常常感到茫然，不知道从何下手。现在，在师傅的指导下，我们学会了‘对标准、查清单’，明确监管重点，监督隐患整改，工作起来思路更清晰了。”作为陈宝“传帮带”对象之一的艾山江·麦麦提艾力这样说。

陈宝（右一）走访慰问结对亲戚麦麦提伊敏·约麦尔（中）

在工作中，陈宝不仅毫无保留地向“传帮带”对象传授工作技巧和经验，还采取“一对一”帮带模式，按照“缺什么补什么”的原则，为他们制定个性化专业技能提升方案，推荐专业书籍，手把手教，面对面答疑解惑。

古丽克孜·沙吾尔是位年轻的安全生产监管干部，自从和陈宝结对以来，她感觉自己进步很大。

“之前我们在对当地的燃气经营企业进行安全生产检查的过程中，发现一些问题。”古丽克孜·沙吾尔介绍，由于对风险分级管控的工作方法不够明晰，当地燃气经营企业生产环节存在一些风险隐患。针对这种情况，陈宝与当地同事合作，参与编制了《阿克陶县城镇燃气生产安全风险分级管控体系建设工作指南》。“通过对比风险分析结果和风险准则，企业可以快速确定各评价单元的风险等级，实施不同的安全管控措施。在这个过程中，我学习到了很多专业知识。”古丽克孜·沙吾尔说。

“在这里，我还结了一门亲戚。”陈宝高兴地说。原来，在阿克陶县委的安排下，陈宝与当地巴仁乡古勒巴格村的麦麦提伊敏·约麦尔一家结成亲戚。闲暇时候，他经常到亲戚家串门。

麦麦提伊敏·约麦尔一家6口人，生活来源主要靠务农和打零工，他的大女儿外出务工，其他3个孩子还在上学，生活压力较大。

“其实我做得还很不够，因为工作忙，对他们的帮助还十分有限。”陈宝有些内疚地说。

但对于陈宝这样一位亲戚，麦麦提伊敏·约麦尔是看在眼里，暖在心里：“他不仅给我们送来了粮食，还会下地帮我们干农活，采摘巴仁杏。有时候，他会教孩子们说汉语，孩子们都很喜欢他。”

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