十四五以来,塔城地区深入贯彻落实中央、自治区经济工作会议精神,按照自治区关于项目工作的一系列安排部署,牢固树立抓项目就是抓机遇抓发展、谋项目就是谋长远谋未来的理念,发挥项目对扩投资、稳增长的关键性作用,大抓项目,抓大项目,全力全速推进项目建设。2021—2024年塔城地区纳入自治区重点项目清单共51个,总投资1813.9亿元,有效推动了地区经济的发展和社会的全面进步,切实以项目建设的实际成效助推地区经济高质量发展。
一是加快推进项目前期。坚持上下联动、密切配合,不断优化服务保障,形成大抓项目、抓大项目的浓厚氛围。各项目审批部门全面开辟“绿色通道”,抓紧办理前期手续,做到常事快办、特事特办、急事急办,最大限度压缩审批时限,为项目开工创造条件、打好基础。为确保准南煤田沙湾矿区东区煤矿整合工作的顺利进行,各级领导多次赴沙湾矿区进行指导,深入矿区一线,亲自协调解决整合过程中出现的各种问题,统筹各有关部门,充分发挥职能作用,高度配合整合工作。按照国家以及自治区有关政策,统筹考虑煤矿地质条件和业主意愿,委托新疆煤炭设计院先后提出3套整合方案。地区、县(市)、企业共同发力,先后10余次汇报协调,2023年底取得了450万吨/年的煤矿产能核准。截至2023年12月,宝英整合矿井(120万吨/年)、宏业榆树沟(150万吨/年)、恒源大沟整合矿井(120万吨/年)、鑫泉矿井(90万吨/年)项目全部取得自治区发展改革委核准批复。
二是力推项目落地建成。坚持以高标准要求、高水平施工、高效率建设,保质保量推进项目建设。建立重大项目厅级领导包联机制,召开涉及项目建设、重点工作推进现场会,结合责任部门特点采取“小专班”工作模式,形成专事对专班、层层抓落实的良好格局,推进项目“全速度”加快建设。G335线塔岔口至托里至巴克图口岸(塔岔口至额敏段)公路建设项目属“十三五”规划(规划研究类)跨“十四五”规划、丝绸之路经济带核心区交通枢纽中心建设规划内国道项目,是G335线承德至塔城公路的重要组成部分,该工程起点位于克拉玛依市塔岔口,终点位于塔城地区额敏县南侧,线路基本沿省道S221线廊道布设,途径克拉玛依区、托里县、第九师170团二连及额敏县。项目主线全长205.98公里,其中,塔岔口至托里段长151.33公里,托里至额敏段长54.65公里,总投资50.7亿元,地区及县(市)各相关部门积极支持项目建设,为项目顺利开展、优化设计,参建单位精心组织,抓质量,促进度,保安全,顺利于2023年10月29日举行通车仪式,目前已正式通车运行。该项目的实施促进新疆及沿线经济带快速发展和丝绸之路北通道的联通,对于加快实施“丝绸之路经济带”建设步伐、完善区域路网、提升口岸公路通道、发挥区位与口岸优势、扩大沿边开放、促进对外贸易、带动区域经济发展、强化自治区“十三五”县县通高速骨架公路网络、保障国家安全等具有重大意义。
(图为G335线塔岔口至托里至巴克图口岸(塔岔口至额敏段)公路建设项目通车画面)
三是紧抓新能源发展机遇。“十四五”期间,塔城地区规划新能源规模8575万千瓦,其中:规划建设风电场20个,占地面积6865平方千米,可开发总规模2575万千瓦;规划光伏发电场28个,占地面积2116平方千米,可开发总规模6000万千瓦。目前,塔城地区已成为千万千瓦级新能源产业基地,开发新能源规模1058万千瓦,同比增长24.91%,较“十三五”增长227.9%;其中:风电已开发规模721万千瓦,已建成175万千瓦,在建546万千瓦,待开发规模1854万千瓦;光伏已开发规模337万千瓦,已建成157万千瓦,在建180万千瓦,待开发规模5663万千瓦。
塔城地区紧盯关键环节,提前谋划电网规划布局、提前联合制定项目接入系统方案、提前启动配套电网项目前期,不断补强本地电网与新疆主网的联网通道,进一步提升地区新能源消纳送出能力,持续加快通古特(陆东)220千伏输变电、塔城(和什托洛盖)—乌苏750千伏输变线路以及和布克赛尔县光伏发电基地、托里老风口新能源配套送出线路工程建设,推进塔额750千伏输变电工程纳入国家“十四五”电力规划,滚动调整地区“十四五”220、110千伏电网规划项目清单,进一步提高电网稳定性,提升电网断面输送能力,初步形成了以750千伏骨干网架为支撑,220、110千伏环网、链式和辐射供电的输、配电网络。
(图片为塔城天润风力发电有限公司玛依塔斯风电场“4.95万千瓦改造+5万千瓦增容”项目建设现场)
四是强化项目资金保障。加快资金拨付进度,搭建银政企对接平台,常态化开展综合金融服务,促进资金和项目有效对接,竭尽全力为项目建设提供融资保障。坚持资金跟着项目走的原则,统筹用好中央预算内投资、政府专项债、一般债、国债等政策性资金。积极向社会资本、民间资本推介重点项目,用好民间资本常态化推介工作机制,除国家法律法规明确禁止准入的行业和领域外,一律向社会资本、民间资本开放。全面梳理储备项目的投融资需求,用好稳投资、稳增长专项贷款,提高项目的投资融资的可操作性。
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