深入开展“双随机、一公开”监管抽查持续推进城市治理体系和治理能力现代化
为贯彻落实自治区党委依法治疆工作要求,加强和规范住房城乡建设行业事中事后监管工作,自8月28日起,自治区住房和城乡建设厅党组书记、副厅长李宏斌、厅长宋亚君等5位厅领导分别带队前往伊犁州、昌吉州、博州等7个地(州、市)开展自治区住房和城乡建设厅“双随机、一公开”监管抽查工作。
(图1 自治区住房和城乡建设厅党组书记、副厅长李宏斌召开2023年“双随机、一公开”监管抽查反馈会)
(图2 自治区住房和城乡建设厅厅长宋亚君召开2023年“双随机、一公开”监管抽查动员部署会)
(图3 自治区住房和城乡建设厅党组成员、副厅长李林毓召开2023年“双随机、一公开”监管抽查动员部署会)
(图4 自治区住房和城乡建设厅党组成员、副厅长木塔力甫·艾力召开2023年“双随机、一公开”监管抽查动员部署会)
(图5 自治区住房和城乡建设厅二级巡视员徐顺利召开2023年“双随机、一公开”监管抽查动员部署会)
动员部署会指出,要深入学习贯彻习近平法治思想,切实把思想和行动统一到自治区党委、人民政府关于法治新疆、法治政府、法治社会建设的部署要求上来。行政执法是维护国家法律尊严和权威的重要方式,推进部门联合“双随机、一公开”监管抽查工作是党中央、国务院作出的重大决策部署,是建设法治新疆、法治政府、法治社会的必然要求,也是营造公平公正市场环境和良法善治社会环境的有力抓手。
会议强调,要压实责任,做好“双随机、一公开”监管抽查“后半篇文章”。一要提高政治站位,完善监管体系。结合此次“双随机、一公开”发现的问题,举一反三,梳理自身问题,切实抓好整改落实。要加强对住房城乡建设领域各方责任主体的监督管理,尤其是要提高对政府投资项目的管理水平。二要加大惩处力度,遏制违法行为。坚持“不遮丑、不护短、不姑息”的原则,以“零容忍、重处罚、树典型”的态度,做好“双随机、一公开”监管抽查“后半篇文章”。要督促各方责任主体加大整改力度,久久为功治理“顽疾”。三要强化队伍建设,提高服务水平。不断探索设置独立管理机构、政府投资项目代管机构等“建管分离”体系,建立权责明确、监督制约和科学规范的运行机制。要加强业务知识学习,提高行政执法能力和水平,打造一支严格规范公正文明的高素质行政执法队伍。四要以更严的要求、更高的标准抓好部门联合“双随机、一公开”监管工作。切实转变监管理念,创新监管方式,规范执法行为,提高事中事后监管效能。努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的新格局,推动住房和城乡建设事业高质量发展。
(图6 自治区住房和城乡建设厅党组书记、副厅长李宏斌在察布查尔县工地现场检查安全文明施工情况)
(图7 自治区住房和城乡建设厅厅长宋亚君在新疆东方环宇燃气股份有限公司现场检查燃气安全情况)
会后,住建厅领导带领检查组有关同志和专家,先后前往察布查尔县、伊宁市、伊宁县对建筑业(安全生产)、房地产业(保交楼)、市政公用行业(供排水、燃气)等开展监管抽查,对新疆东方环宇燃气股份有限公司进行实地检查。
检查时强调,住房城乡建设部门要切实履行监管职责,增强责任意识、法治意识,督促指导各方责任主体树立质量安全责任意识,严格遵守国家建设法律法规和有关文件要求,严格执行规范标准。要加强行业监管,规范市场行为,强化从业人员培训,确保行业质量安全生产形势平稳可控。要坚持问题导向,狠抓问题整改落实,督促受检的施工、监理、房地产开发、燃气经营单位等责任主体,对照检查出来的问题和现场存在的各类质量安全隐患扎实开展整改,确保消除隐患。要转变监管理念,创新监管方式,规范执法行为,提高监管效能,及时、准确、规范向社会公开抽查事项、抽查计划、抽查结果,推动住房城乡建设行业长效常治。
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